视情况而定。若是在编制，人事档案都由单位保管。因此单位有人事管辖权，直接决定你能否参考，这种情况必须提供单位同意报考证明。如果人事档案是在人社局、人才市场、学校等与单位无关的保管方式，可以不提供。
已就业的须提供人事管理主管部门出具的同意报考证明。简单来说，需要盖你的人事档案所在部门的公章，有的还需要主管人事部门签字。在职人员的人事档案一般由当地人力资源与社会保障局统一管理，所以在职人员的单位同意报考证明”，不仅仅指的是用人单位，还指当地人社局，所以仅盖事业单位公章显然就是不够的，还必须加盖人社局的公章。