1、研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织拟定旅游业的法规、规章及标准并监督实施；

2、协调各项旅游相关政策措施的落实，保证旅游活动的正常运行；

3、研究拟定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的对外宣传和推广活动，组织指导重要旅游产品的开发工作；

4、培育和完善国内旅游市场，研究拟定发展国内旅游的战略措施并指导实施，监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益；

5、组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设，组织旅游统计工作；

6、研究拟定旅游涉外政策，负责旅游对外交流合作，代表国家签订国际旅游协定，制定出境旅游、边境旅游办法并监督实施。组织指导旅游教育、培训工作，制订旅游从业人员的职业资格制度和等级制度并监督实施；

7、指导地方旅游行政机关开展旅游工作，对直属单位实施领导和管理。