从权力上讲，县的权力比区的要大，主要是县的独立性比区要强。从行政级别上看，区和县最少是平级的，（副）省级城市的区级别比县高，相当于地级市。

具体来说，中国行政区划从高到低的级别依次为：省、自治区、直辖市、地级市、县、县级市、区、乡、镇、街道办事处、村委会。其中，省、自治区、直辖市、地级市和县都是直接向上级行政单位负责的行政区划，被称为直辖单位；而县级市、区、乡、镇、街道办事处、村委会则是直接向上级直辖单位或县级单位负责的行政区划，被称为基层单位。

在这个层次中，县作为地级行政区划，直接向上级的地级市或直辖市负责，同时也管理其下的县级行政单位，如区、乡、镇、街道办事处和村委会等。而区作为县级行政区划，则直接向上级的县级行政单位（如县级市或县）负责，同时也管理其下的基层行政单位，如乡、镇、街道办事处和村委会等。因此，虽然县和区都是行政区划，但是在行政级别上，县的级别要高于区。