拘役和缓刑都是我国刑法中较轻的刑罚方式，二者并不是罪名，所以不存在哪个罪轻的说法。拘役是自由刑的一种，而缓刑是与判处实刑相区别的执行方式。拘役也可以被缓刑，但是缓刑不一定是拘役，缓刑可以适用于有期徒刑等。

拘役是一种刑事处罚手段，是我国刑法规定的刑罚种类之一，指短期剥夺罪犯人身自由，就近拘禁并强制劳动的刑罚。拘役的期限为1个月以上6个月以下，数罪并罚时最高不能超过1年。《中华人民共和国刑法》第六十九条规定，数罪并罚的一般原则，判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。