重庆865公交车不能往嘉州方向的原因是政府路线规划。只要到嘉州路,865公交车的客流就会大增,高峰时段人和立交都堵。重庆公交865路,运营于中国重庆市渝北区,为外缘城区线路,隶属于重庆公交集团两江分公司。