中国不是世界上税收最高的国家，根据调查显示，意大利才是世界上税收最高的国家。税收是指国家为了向社会提供公共产品、满足社会共同需要、按照法律的规定，参与社会产品的分配、强制、无偿取得财政收入的一种规范形式。税收是一种非常重要的政策工具。