项目建设管理单位是受建设单位委托行使建设单位权利的管理单位，监理单位是受建设单位委托对工程的“三控、两管、一协调”进行监理管理的监理单位，两者不冲突。

项目管理单位在行使职权上，要比监理单位相对来讲权利大些。项目管理单位在工作中有权对监理单位、审计单位、勘察设计单位、施工单位等进行管理；监理单位在工作中仅能对施工单位进行管理，其他仅仅是协调关系。

一些建设单位为考虑工作方便，委托一家有管理资质、监理资质、审计资质的项目管理单位进行项目管理，同时进行监理和审计工作；也有的建设单位委托完项目管理单位后，有项目管理单位再行招标确定监理和审计单位，各有情况不同。详细情况以现场实际操作为准。