指党政机关下属不是公务员编制，但是全部或部分吃财政饭的单位，不同于企业，一般不以盈利为目的。直接隶属于省直属事业单位，行使省直属事业单位所赋予的职能和权利。其工作人员依法享受社会保险待遇。但所属事业单位没有行政机构设置。