1、各级国家权力机关，即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；

2、国家的行政机关、审判机关、检查机关都由国家权力机关产生，对它负责，受它监督；

3、各级领导机关实行集体领导和个人分工相结合，经常保持同群众的密切联系，倾听下级和群众意见，接受群众监督；

4、一切方针、政策和法律的制定，贯彻“从群众中来，到群众中去”，“集中起来，坚持下去”的原则；

5、各级组织严格遵守个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，地方服从中央的纪律，以实现中央的统一领导，同时发挥地方的积极性和主动性。