停发的原因

一、没有进行养老金认证

为了防止别人盗用身份来冒领养老金，国家规定每年的退休人员都必须进行一次养老金的认证，只有进行过养老认证的，才能正常发放和领取养老金。

如果发现你的养老金突然被停发，那么很有可能就是因为养老金认证过期了，必须尽快去认证，不然在认证完成前，都拿不到养老金。

二、退休人员涉嫌违法

违法犯罪是国家严令禁止的，如果退休人员做了违法的事情，处在服刑期，那么这种情况下，也会被暂停发放养老金，直到服刑结束或无罪，才能重新发放。

另外如果退休人员有债务纠纷，那么养老金大部分都会被强制用于还清债务，只有全部还清，养老金才会正常发放。

三、退休人员在国外定居

若参保人已在国外定居，那么中间是无法进行养老金认证的，同样也会被停发。但是退休人员在出国定居前是可以一次性提取养老金个人账户部分，提取完后，养老保险关系也就终止了，以后国内的福利也就享受不上了。

四、退休人员下落不明

如果退休人员下落不明超过6个月的，被认定为失踪，那么养老金就会暂停发放，直到退休人员被找到，且办理了相关手续后养老金才会继续发放，当然之前几个月的钱，同样是可以补发的。

主要分类

中国养老金主要分为两类：机关事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金。二者实行的不同制度，具体表现为三个不同：

一是统筹的办法不一样即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由财政统一筹资；

二是支付的渠道不一样即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由财政统一支付；

三是享受的标准不一样即机关事业单位的养老金标准高于企业退休人员。

解决建议

1、加快机关事业单位养老保险改革，构建全民统一的基本养老保险制度

现有机关事业单位养老保险制度的缺陷在于个人不缴费，责任完全由国家承担。不仅国家的负担较重，而且引起缴费人群企业职工的不满，形成新的社会不公平感。从养老金领取结果来看，上文已经述及，大部分退休职工只领取基本养老金，机关事业单位退休人员则领取全额养老金，造成了企业退休职工与机关事业单位退休人员养老金替代率的巨大差异。建立统一的企业职工和机关事业单位退休人员养老保险制度，可以减少不必要的矛盾和攀比。因此必须改革机关事业单位养老保险制度，在机关事业单位建立基本养老保险和补充养老保险制度构成的养老保险体系，以形成全国不分单位性质，同级别的退休人员基本养老金替代率相等的情形，进而减少人们的不公平感，增进社会和谐和稳定。

2、调整养老金替代率政策

在现有养老保险对老年人生活保障程度的设计中，政策制定者假设每位退休人员都有基本养老保险、企业年金和储蓄性养老保险。基本养老保险的职能只是保证退休人员的基本生活需要，因此，基本养老保险的替代率较低。但现实是很多企业职工缺乏企业年金，更不用说储蓄性养老保险。2011年来，全国参加企业年金的人数为1577万人，当年城镇就业人数35914万人，参保率只有4.39%。因此，在设计养老保险替代率时，要考虑没有企业年金的退休人员。同时，替代率的设定也要考虑绝大多数离退休人员的实际生活开支需要，对过高的养老金进行限制或税收调节。

3、优化企业退休人员基本养老金补助政策

自2005年起，中国已连续九年十次提高企业退休人员基本养老金。通过十次上调，企业退休人员的总体待遇水平翻了一番，企业退休人员的生活得到明显改善，也部分缓解了企业退休人员与机关事业单位退休人员之间的养老金差距。但这种调整在时间和比例上都不确定，是一种没有规律的临时调整办法。国家已经认识到这一问题，在2011年政府工作报告里提到要建立企业退休人员基本养老金正常调整机制，但具体操作办法尚未出台。本文认为需要根据精算平衡原理，建立一个和社会平均工资增长率联动的企业退休人员基本养老金长效调整机制。

领取条件

参加基本养老保险的个人， 达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，就可以按月领取基本养老金。也就是说，参加养老保险的职工要领取养老金必须符合两个条件：

一是达到法定退休年龄；

二是累积缴纳养老保险费满15年。

按照相关规定，我国法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作（以下称特殊工种）的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁。