杜马”一词，是俄文（дума）音译，意为“议会”；而Дума又来源于俄文动词думать，意为“思考”。

俄罗斯的国家杜马为什么要采用音译的方式

在18~19世纪，当时的沙俄在一些地方进行自治改革，民众被分为屋主、纳税的商人和工人这三大群体。然后，从这三大群体中选出一小部分人组成了杜马，相当于是城市议会。此时的杜马权力比较小，必须听命于沙皇所委派的总督。

1905年，沙俄爆发了第一次革命。这次革命持续了2年多的时间，影响范围非常广，但是没有组织，也没有目标，所以失败了。

不过，沙俄为了平息民怨，组建了帝国杜马，正式采用了议会制度。从1906年~1917年，帝国杜马仅仅持续了4届会议。随着二月革命和十月革命的胜利，帝国杜马就和沙俄一起消亡了。

也就是在这个时期，有人将Дума音译为了杜马。之所以采用音译，可能是当时翻译的人对Дума这个词的意思理解不够。在俄语中，杜马是思考、智慧的意识，难道要翻译成“思考院”，或者“智慧院”吗？好像也是怪怪的。

实际上，在受俄罗斯影响较大的国家中，很多国家议会的名称都采用的音译。例如，乌克兰的国会叫做“最高拉达”，哈萨克斯坦的下议院叫做“马日利斯”，蒙古国的国会叫做“大呼拉尔”。

之所以采用音译，也是为了体现出这些国家的民族风格。让我们设想一下，如果每个国家的议会都翻译成“参议院”，或者“众议院”，是不是就有点无趣了。

国家杜马的职权

俄罗斯虽然实行“三权分立”，但总统权力极大，议会权力很小，可称之为“总统集权制”或“超级总统制”国家。按照宪法规定，国家杜马有下列职权：通过法律;批准总统对政府总理的任命;提出对政府的信任问题;任免中央银行行长;宣布大赦;对总统提出弹劾。但是，国家杜马通过的法律，要经过联邦委员会(上院)的审议，总统也有权加以否决;政府由总统直接组建，国家杜马如三次拒绝通过总统提名的总理，或两次通过对政府的不信任议案，总统就有权解散国家杜马。国家杜马要弹劾总统也很困难，必须经过如下复杂程序：国家杜马1/3以上议Y“提议”;国家杜马专门委员会作出“结论”;国家杜马2/3以上多数通过“指控”;最高法院作出总统犯罪的“结论书”;宪法法院作出“指控符合规定程序”、罪行得到证实的“裁定”;联邦委员会(上院)2/3以上议Y赞同。这样，弹劾才算通过。这样复杂和难度极高的程序，实际上使弹劾总统几乎成为不可能。

国家杜马的选举

俄宪法规定：“国家杜马由450名代表组成”，“每4年选举一次”。另据俄国家杜马选举法规定，国家杜马的225名代表在全联邦选举中按党派原则产生，得票率5%以上的政党才能进入国家杜马，并按得票率分配议席。国家杜马另225名代表则在“单席位”选区的选举中由多数票产生，即在全国设立225个选区，每个选区产生一名代表。