北宋的“三冗”，即冗员、冗兵、冗费，即多余的官员，多余的官兵，多余的经费。

三冗”为林大钦指出，嘉靖十一年二月林大钦赴京参加会试，被录为第十二名进士，是年三月参加廷试。《廷试策》中直指时弊，指出“昏混衰世之政”可概括为“三冗”，即冗员、冗兵、冗费，即多余的官员，多余的官兵，多余的经费。

三冗局面形成的原因：为加强君主专制中央集权而采取诸多措施导致的恶果，为了保证中央的绝对权力，就要对地方的权力进行削夺，为了避免直接削夺带来的矛盾，北宋政府采取了增加办事环节、增加官僚职位的方法以实现权力制衡。这样的结果是地方上十羊九牧，增大了国家行政成本。人增加了，费用也就增加了。唐代府兵制在宋代不再实行，改为招募。这样扩充了兵源，但也相应增加了成本。