1、平民第一，平民政体。公民之间是和谐的，其利益大体一致。组成城邦的公民，不论他们的出身、地位和职务有多么不同，从某种意义上讲都是同类人。除奴隶、外族人、被流放的人和妇女以外，由全体公民直接管理国家；

2、权力制约。公民以集会方式直接决定有关法律和政策的。城邦的每个自由人都是公民，公共由他们选举出来的执政官主持，由全体公民组成的公民大会议直接民主表决的方式决定城邦的重大事务；

3、法律至上。雅典政制严格实行法治，绝禁人治。每个官员任职以前，要宣誓：他们将公正地和依法地从政，绝不以他们的职务接受礼物，如果接受任何东西，他们就要立一尊金像，遗臭万年；

4、公民意识。公民的参与并不局限于集会，还包括积极参与城市的管理。每个公民可以通过抽签，担任一定的官职。可以通过公民大会、法庭等机构，亲自参加国家大事的管理。