上海浦东新区的视力障碍人士张先生申请导盲犬遭遇阻碍，小区居委会称“需要小区居民100%同意才可申领”，当地残联回应“草案中没有要求100%同意，但需要得到邻居的支持”。

根据相关政策解读，导盲犬需要在室外固定的区域排便，如果小区内无合适区域，可能带来邻里纠纷。

导盲犬是为视力障碍人士提供行走便捷的“工具”，在各地，也有视力障碍人士配备导盲犬的先例。

作为视力障碍人士，他们更需要社会的关注，也需要邻里之间的帮助，关闭“残疾人”不应该只是一句空话。

以张先生为例，他在申请导盲犬的过程中就遭遇了邻居的反对，虽然相关媒体并没有报出反对的理由，但作为张先生，他的内心肯定非常难过。

作为视力障碍人士，张先生为了生活的便利才提出的申请，邻居可能担心的是导盲犬带来的安全隐患和排泄不便。

首先:导盲犬是否会有安全隐患？

任何动物或者食物都不是绝对安全的，导盲犬经过过严格的训练，它们比普通狗狗的安全系数会更高。

训练一条导盲犬的费用大概在20万左右，只看费用，就知道导盲犬要经过的训练绝对高于普通的宠物狗，所以，对于导盲犬来说，它们的危险系数不会高过家养宠物狗。

其次:邻里可能担心的不便之处或者导盲犬带来的其他困扰。

无论导盲犬还是家养宠物狗，它们都有一个共性:它们都是狗。

导盲犬能够带来的困扰，家养宠物狗只会更多，一例例的狗伤人事件，或者狗狗在小区内排便等事件带来的纠纷，都是家养狗带来的，普通人家养一条狗除了按照相关规定办理相关手续之外以及打各种预防针之外，好像没有任何的限制。当然，在部分大城市，有的地方规定在特定区域之内是不能养狗的。

不过，在能够饲养狗的地方，似乎并没有要求邻居必须同意才能饲养的规定，反而为视力障碍人士额外增加了规定，不知道是不是因为导盲犬的价格比较高的原因？

根据相关规定，浦东新区在办理相关证件之后是可以养狗的，不知道张先生申请导盲犬，该居委会要求邻居100%同意的规则出自哪里？