文/囊酒待饭

俄罗斯财政部长西卢安诺夫在2024年10月24日宣布，俄罗斯计划效仿西方国家的做法，开始使用被冻结的“不友好”国家资产所产生的收益。

这项声明是对西方国家此前行动的一种回应。

西方国家在对俄实施制裁的过程中，冻结了部分俄罗斯的海外资产，并且有迹象表明这些国家正在考虑或已经开始利用这些资产产生的收益来支持乌克兰等国。

比如，2024年10月18日在柏林举行了德美法英四国领导人会晤，这次高级别会谈的主要参与者包括德国总理朔尔茨、美国总统拜登、法国总统马克龙以及英国首相斯塔默。会议的核心议题是关于乌克兰的局势，尤其是如何继续支持乌克兰对抗俄罗斯的军事行动。

会后，四国领导人发表了了一项联合声明，其中就特别提到利用被冻结的俄罗斯资产来支持乌克兰的可能性。

这些被冻结的资产主要是银行账户、房产、游艇、艺术品等，都是因为俄乌冲突后西方国家对俄罗斯实施制裁而被冻结的，原本属于俄罗斯政府、寡头或者和政府有密切联系的人。

这其实也是对之前西方国家探讨如何合法且有效地利用这些资源以资助乌克兰的一种延续。

因为，在更早一些时候，欧盟议会通过了一项提案，计划向乌克兰提供350亿欧元的贷款。而这笔资金的一个重要来源就是被冻结的俄罗斯海外资产所产生的收益。

可是，这么做是否会有悖相关法律呢？

或许对于西方国家而言，阻碍不大。

法律这东西，其实挺灵活的。特别是涉及到重大利益的时候，有些国家通常会找到办法来调整规则，以适应新的情况。比如，英国和欧盟已经在讨论如何修改现有法律，或者制定新法，让使用这些冻结资产变得合法。

这种做法在西方国家历史上也不是没有先例。

不过，众所周知，俄罗斯可不是好惹的，岂能容忍西方国家如此对待？当然要做出回应。

毕竟，在国际政治中，当一个国家觉得受到了不公平对待时，往往会采取一些措施来回击。这次俄罗斯决定利用被冻结的“不友好”国家资产收益，就是这么回事。他们认为，既然西方国家能这么做，那俄罗斯也没理由坐视不管。

而且，从俄罗斯的角度来看，这种做法看起来是有道理的。西方国家通过制裁冻结了俄罗斯的大量资产，现在还讨论要把这些资产用来支持乌克兰。俄罗斯自然会觉得这是对自己利益的直接损害。在这种情况下，俄罗斯采取类似的措施，可以说是合情合理的回应手段。

再者，这样做也有助于在国内提升士气。面对外部压力，政府需要向国内民众展示自己的强硬立场和保护国家利益的决心。通过这种方式，俄罗斯政府可以让国内的人看到，他们在积极应对西方的压力，并且不会轻易屈服。

根据西卢安诺夫的说法，俄罗斯拥有属于“不友好”国家（即那些对俄罗斯施加制裁的国家）的公司和机构的资产，这些资产已经被冻结。俄罗斯打算将这些资产完全存入俄罗斯的账户中，并使用这些资产产生的收益来满足俄罗斯经济发展的需求以及各联邦主体的需求。

比如，政府支出、社会福利项目、基础设施建设或者其他可以促进国内经济增长的项目。

至于这么做的法律基础嘛，既然西方国家可以“灵活调整”，俄罗斯自然也可以“有样学样”。

正所谓：“你做初一，我做十五！”

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