蒙古国被踢出局?哈萨克斯坦主动请缨,中俄能源管道线路或生变

烽火观兵 2024-12-29 22:30:24

在俄乌冲突爆发之后,一方面由于北溪管道被炸,俄罗斯的对欧能源出口量大减,另一方面由于美西方对俄罗斯的经济制裁,也更让俄罗斯的经济雪上加霜。因此,俄罗斯近年来一直都希望能够尽快推动中俄新天然气管道的建设。关于这条新的天然气管道的线路,以往来说各方的设想都是从俄罗斯出发,经蒙古国输入中方。一旦这条管道建成,那么不仅中俄两国会从中获益,蒙古国也能够凭借过境收入和管道维护产生的就业岗位获得直接的好处,而据2022年蒙古国总理奥云额尔登在接受采访时乐观地预估,中俄蒙天然气管道项目将会在2024年开工,并在2029年竣工,很显然,蒙古国方面似乎是已经对这条“中俄蒙天然气管道”已经“势在必得”了。

结果,俄罗斯方面近期的表态,却很有可能让蒙古国始料未及。根据相关媒体公开报道的消息,俄罗斯副总理诺瓦克日前表示,从俄罗斯出发,途经哈萨克斯坦,通往中方的天然气管道项目已经启动实施,目前正在进行前期准备工作。考虑到中俄两国之间本身已经存在了跨越两国的天然气管道,要修建新的管道比较现实的方案就是经过第三国,打开地图不难看出,中俄能源管道途经第三国的选择,只有两个,一个是走蒙古国,另一个就是走哈萨克斯坦。那么既然如今中俄经过哈萨克斯坦的管道项目已经“启动实施”,那么这很有可能说明蒙古国已经被“排除在外”了。

那么,为何中俄建设能源管道项目的计划会有可能出现变数呢?这主要还是与蒙古国的一系列“谜之操作”有关。我们知道,从地理意义上说,蒙古国只有中俄两个邻国,但是蒙古国出于种种考虑,却非要炮制出一个所谓的“第三邻国”战略,意在发展与中俄之外的国家的关系。比如在2023年上半年,蒙古国总理奥云额尔登不远千里访问了美国,并与美国副总统哈里斯进行了会面,在蒙古国总理访美期间,美国和蒙古国达成了包括稀土合作协议,蒙古国对美国开放领空,发展英语教育等在内的一系列合作。

除了对美示好之外,蒙古国还在发展与其余西方阵营内的国家的关系。在今年年初,德国总统访问蒙古国,蒙古国国防部长也访问了日本。蒙古国也分别与德国、日本等达成了矿产资源方面的合作,蒙古国甚至还十分“肉麻”地表示愿意支持德国“入常”。很显然,在蒙古国孜孜不倦地发展与所谓“第三邻国”的关系的情况下,中俄自然会对如此重要的天然气管道经过蒙古国产生疑虑和顾忌,毕竟,北溪管道的被袭就在眼前,谁也不愿意又一条管道会步入北溪管道的后尘。

另外,蒙古国自己也对该管道的修建拖拖拉拉,(故意装着)不情不愿。根据消息人士透露,在今年8月,一位蒙古国的高层人士表示,蒙古国“已经将该管道排除在2028年的长期发展规划之外,他们认为双方暂时还无法达成一致”。那么也就是说,蒙古国至少在未来几年内不会考虑修建这个管道。外界分析人士指出,蒙古国方面其实并不是真的不想修建该管道,其故意选择在普京访问蒙古国之前透露这一消息,目的就是为了向俄罗斯施压,要求获得更多的好处。

那么,既然中俄本身就对天然气管道经过蒙古国很有可能心存疑虑,而蒙古国又这么“扭捏”,那急于修建管道的俄罗斯会有新的想法也就不足为奇了。毕竟,在俄罗斯眼中,中俄天然气管道是一定要修建的,至于经过不经过蒙古国,则不是必须的。而恰巧在不久前,哈萨克斯坦就主动向俄罗斯递出了橄榄枝,在普京11月访问哈萨克斯坦前夕,哈国已经“主动请缨”——表达了愿意为中俄天然气管道提供过境服务的意思。随后,在普京访哈之际,其也与哈国总统托卡耶夫讨论了通过哈萨克斯坦建设中俄天然气管道的相关事宜。可见,相比蒙古国,哈萨克斯坦是要主动得多的。

另外从实际角度上说,哈萨克斯坦本身就是能源大国,其境内现存就有大量的天然气管道,哈萨克斯坦在能源管道的建设和维护方面也比蒙古国更有经验。因此,未来若是中俄天然气管道真的经过哈萨克斯坦,那么这无疑会大大降低建设和运营成本。目前,关于中俄能源管道的相关事宜,还大都只有来自俄罗斯的消息,至于未来中俄天然气管道项目会如何落地,我们继续观察。

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