1月21日，省十四届人大四次会议第二次全体会议听取了省十四届人大常委会工作报告。报告回顾2024年工作，对2025年主要工作进行部署。

2024年主要工作

深化立法领域改革部署

2024年，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕扎实推进成渝地区双城经济圈建设、深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，稳中求进推动人大工作高质量发展，审议省级地方性法规38件，通过31件，其中制定11件、修改12件、废止8件，审查批准市（州）地方性法规和民族自治地方单行条例46件。

紧扣高质量发展加快科技和经济领域立法。围绕培育壮大新质生产力，制定知识产权促进和保护条例，审议科学技术进步条例。助推成渝地区双城经济圈建设，制定成都东部新区条例，支持成都东部新区建设成渝地区改革开放先行区。与重庆市人大协同作出关于川渝高竹新区行政管理事项的决定。

紧贴人民群众关切加强文化和民生领域立法。与重庆市人大协同制定川剧保护传承条例，审议促进川菜发展条例，与重庆市人大协同制定社会保障卡一卡通条例，促进减证便民和跨区域居民服务一体化便利共享。

紧盯高水平治理完善生态和安全领域立法。为持续筑牢长江黄河上游生态屏障，修改湿地保护条例，修改嘉陵江流域生态环境保护、世界遗产保护等条例。制定防灾避险人员安全转移若干规定，审议地质灾害防治条例，修改消防条例，审议射钉器材安全管理条例。聚焦维护国家安全，审议军事设施保护条例。

紧跟新时代立法工作要求健全制度机制。与省法院建立地方立法与司法良性互动工作机制，完善审查指导市（州）法规机制，加强报批法规合法性审查，引导市（州）在立法中突出特色。

聚焦中心大局依法开展监督

常委会切实发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，实行正确监督、有效监督、依法监督。听取审议专项工作报告37个、执法检查报告6个，开展专题询问和满意度测评5次。

聚焦拼经济搞建设开展监督。听取审议1月至6月国民经济和社会发展计划执行等报告，召开省级层面优化法治化营商环境座谈会和全省人大优化法治化营商环境专题会，助力优化民营经济发展环境。扎实开展科学技术进步条例执法检查，助力营造激发创新活力的良好生态。

聚焦乡村振兴和民生改善开展监督。指导开展市县乡三级人代会同步审议乡村振兴工作报告试点，开展激励人才入乡促进乡村振兴等调研，助力提升乡村产业发展水平和乡村建设、治理水平。持续对全省30件民生实事推进、共同富裕试验区建设等情况进行专题调研，参与“六省一市”秦岭协同保护工作，助推生态环境持续向好。

聚焦政府预算和国有资产管理开展监督。多渠道听取预算审查意见建议，召开预算草案情况通报会，努力提高预算审查质效。

聚焦安全发展和平安建设开展监督。审查批准新增举借政府债务，听取审议政府债务管理情况报告，开展农作物种子管理条例执法检查，助力保障国家粮食安全和重要农产品有效供给。听取审议安全生产、气象防灾减灾等情况的报告，开展铁路安全管理条例执法检查，推动切实筑牢安全防线。开展反电信网络诈骗法执法检查。聚焦推动构建未成年人保护共治格局开展专题询问。

加强代表履职服务保障

持续深化“两个联系”。邀请代表参加“庆祝全国人民代表大会成立70周年暨四川省人大设立常委会45周年座谈会”等重大活动，组织开展代表专业小组活动，邀请12名全国人大代表、59名省人大代表列席常委会会议，认真听取代表意见建议，不断夯实人大工作民意基础。

增强代表活动实效。组织代表对现代化产业体系建设、西部陆海新通道建设等情况开展视察调研，与重庆市人大联合组织代表开展高新技术企业培育和创新发展专题调研，把视察调研成果转化为推动高质量发展的实招良策。持续开展“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动，全省21万余名人大代表坚守为民初心，收集反映意见19.7万余件，提出建议6.8万余件，依法推动解决就业、教育、医疗等方面民生问题近17.1万个。

提升代表议案建议工作质量。依法审结17件代表议案，其中涉及的5个立法项目已审议通过或正在审议，1件监督项目取得积极成效，其余11件作进一步调研论证。对省十四届人大二次会议期间的1213件建议，召开代表建议交办会集中交办，跟进督导办理情况，确保件件有着落。对闭会期间的9件代表建议和常委会列席代表座谈会上的101条意见建议，做到即收即办、逐件反馈。

加强代表工作能力建设。创新开展“三个一百”代表工作典型案例汇集，组织240余名省人大代表围绕发展新质生产力等主题开展线下培训2期，首次与重庆市人大联合组织两地180余名代表开展助力成渝地区双城经济圈建设专题培训，开展线上培训4期。推荐代表担任国家机关特约监察员、监督员，做好代表资格审查工作。

2025年主要工作任务

今年人大工作如何干？报告提出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”蓄势之年。省人大常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真做好立法、监督、代表等工作，不断深化拓展全过程人民民主的四川实践，稳中求进推动新时代地方人大工作高质量发展。

扎实推进高质量立法。积极推进民营经济促进地方立法工作，制定电梯安全、突发公共卫生事件应对、农业机械化促进、古籍保护利用、爱国卫生与健康促进、家庭教育促进等条例。开展新型工业化促进、水网建设管理、涉外建设项目国家安全事项管理、国家公园、预算绩效管理等立法修法调研，与重庆市人大协同开展推进科技创新中心建设、消费者权益保护等立法修法调研。健全“小快灵”立法快速响应机制。

增强监督工作实效。重点围绕“十四五”规划收官和“十五五”规划编制开展监督。与重庆市人大围绕两省市生态环境执法司法保护开展监督，开展河湖长制等法律法规执法检查。探索运用特定问题调查等监督手段，完善人大执法检查联动机制。指导市县乡三级人大做好审议乡村振兴工作报告相关工作。

深化拓展代表工作。深入推进“两个联系”。提高代表活动实效，持续开展“直选代表述职月”活动，与重庆市人大联合开展川渝人工智能产业发展情况专题调研，深入开展“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动。

做好人大外事、侨务和港澳台工作。紧扣“加快构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地”，深化拓展与国外地方议会、友好组织、海外华人华侨等的交往交流，继续邀请华侨台胞列席、驻蓉领事机构和香港特区政府驻成都办等旁听省人代会，增强人大对外交往的主动性、针对性、有效性。