在每年的省级考试和国家公务员考试公告里， 都会提及一类岗位：“参照公务员法管理的职位”。 这往往让初次接触公考的朋友们感到好奇： “参公”职位与真正的公务员职位之间，究竟有何异同？ 1、何为参公管理？ “参公”这一概念，指的是遵循公务员管理法的特别管理方式。它在政府体系内被非正式地广泛使用，正式名称为参照公务员管理法进行管理。这一制度适用于那些具有公共事务管理职能、但不属于传统公务员编制的机构和个人，这些机构或个人通过法律授权参与行政执法。 具体到人员，那些通过中央和省级层面特设的参公考试被录用的员工，虽然在法律定义上不完全等同于公务员，但他们的一切职业发展路径，包括入职、晋升、评估及退休，均依照公务员法的相关规定执行。 2、公务员与参照管理的异同概览 简而言之，公务员与参公人员的主要差异在于编制类别，前者归属行政编制，后者则属事业编制范畴。公务员通常持有行政编制（包括特定的政法专项编制），而参公人员尽管多数持事业编制，特定如总工会、共青团、妇联等团体的参公人员例外，使用行政编制。在身份性质上，普通事业编制人员与行政编制人员存在根本区别，前者若想转入参公或政府机关，必须通过考试；相反，公务员与已通过考试的参公人员之间转换岗位相对直接。 尽管编制有别，参公人员在法律地位、职业发展的诸多方面与公务员保持一致，这涵盖了从录用条件、职位晋升、考核评价，到职务任免、薪酬福利、退休政策，乃至纪律处分、职业培训、职位交流等所有公务员法规定的权利与义务，确保了两者在实际工作中的待遇平等。 3、公务员与参公人员的岗位互换可能性 在双方单位均同意的前提下，参公管理人员与公务员之间是可以实现工作调动的。值得注意的是，这一调动伴随编制性质的变化：当公务员转入参公单位时，虽然保留公务员身份，但其编制从行政编制转为事业编制；相反，当从参公单位调入党政机关的工作人员，其编制则由事业编制转换为行政编制。这一机制确保了人员流动的可能性，尽管涉及编制类型的调整。