俄国人曾推测,未来蒙古国很有可能重新回归中国,那么,外蒙古一旦宣布回归,我国是否能够接纳呢?如果回归,上百万平方公里的土地,我国又该如何进行区划调整?
俄国专家推算外蒙古将回归中国蒙古国位于亚洲中部,北与俄罗斯相连,东西南三面则与中国接壤,国土面积高达156.65万平方公里,是世界上第二大内陆国,该国人口稀少,全国总人口只有 350万,其中80%都属于喀尔喀蒙古族。历史上,蒙古国曾长期属于我国,1271年忽必烈建立元朝时,这里就曾归属中原王朝管辖,直到1368年元朝覆灭,蒙古族退回北方,并根据各部族所居地域分为了三部分,分别是漠南蒙古、漠北蒙古、以及漠西蒙古。其中漠北蒙古也就是喀尔喀蒙古部族的所在地,大致居住范围就是如今的蒙古国。
到了清朝,清军平定准噶尔汗后,蒙古各部族全部归顺清廷,整个蒙古地区的中心开始向四卫拉特联盟和喀尔喀蒙古地区转移。
为方便管理,清朝还将蒙古分为内属蒙古和外藩蒙古,其中外藩蒙古也被分为两部分,分别是内札萨克蒙古和外札萨克蒙古,内札萨克蒙古指的是漠南各旗,也就是如今我国内蒙古,而外札萨克蒙古指的则是外蒙古,也就是唐努乌梁海和如今的蒙古国,整个外蒙古总面积高达180万平方公里,1733年,外蒙古归属乌里雅苏台将军管辖。
但1911年清朝覆灭之际,外蒙古却在沙俄影响下宣布“独立”,后民国通过谈判,在1915年与沙俄签订《中俄蒙协约》,这才勉强保住了对外蒙古的主权,但按照协议外蒙开始以“自治”而居。
直到沙俄灭亡后,外蒙古又在1919年与民国谈判,自愿取消“自治”,恢复旧制。
然而1921年外蒙再次宣布“独立”,但依旧没有得到我国承认。
直到1945年,二战结束后,民国接受雅尔塔秘密协定条件,与苏联签订条约,通过公民投票的方式决定外蒙的独立地位,最终以97.8%支持独立的压倒性投票结果,民国在1946年承认了蒙古国的独立。
1949年蒙古国得到我国承认,并在1961年成功加入联合国,自此,蒙古国正式成为国际承认的主权国家,而唐努乌梁海也在1994年中俄签订边界条约后,正式成为俄罗斯的一部分。
蒙古国虽然脱离我国独立多年,但国内经济发展却十分迟缓,GDP还不到200亿美元,工业基础薄弱,供水、供电、道路等基础设施也相对落后,甚至国内仍有近3成人口从事着游牧或半游牧生活。反观与其紧挨着的内蒙古,去年GDP已经达到了24627亿元,折合美元超3400亿,是蒙古国的12倍,很多人认为,如果蒙古国还归属我国,定不会是如今这般景象。
此前,国内的相关专家曾根据俄国人的推算认为,外蒙古最终很有可能重新回归中国,且不只是外蒙,连带远东也将一并回归,相关专家认为,外蒙古包括远东面积庞大,人口稀少,经济活力严重不足,以外蒙古和远东目前的现状,很难长足发展,而如今中国的崛起令世界为之瞩目,而中国与外蒙古包括远东存在优势互补,在此情况下,若是外蒙古以及远东能够回归,反而是突破发展困境的一次重大机遇。
假如蒙古国回归,区划该如何调整如果蒙古国能够重新回归我国,最简单的区划调整方式,便是将整个蒙古国成立新省份,目前我国最大的省级行政区是新疆维吾尔自治区,总面积高达166万平方公里,占我国领土面积的六分之一,其次是西藏,面积122.84万平方公里,第三便是内蒙古,面积118.3万平方公里,仅新藏蒙三大自治区,总面积就占到了全国的42%以上。而蒙古国总面积高达156.65万平方公里,比新疆略小一点,以整个区域为单位,成立新省级行政区理论上具备一定可行性。不过由于蒙古国脱离我国太久,如果将其成立单独省份,并不利于融入中华文化圈,因此,很多人认为,最好的方式还是分别划入临近各省。蒙古国分别与我国新疆、内蒙古、以及甘肃接壤,目前蒙古国境内则包括首都和21个省,如果按照距离进行划分,蒙古国西侧乌布苏、扎布汗、库苏古尔、巴彦洪格尔等8个省可划入新疆,剩下东侧的首都乌兰巴托、南戈壁、东戈壁、东方省等13个省份可划入内蒙古。
除此之外,由于内蒙古和新疆本身面积就足够广阔,结合内蒙古东侧的东三省,还可将内蒙古东北部分领土划入黑龙江、吉林和辽宁,如此以来在接受蒙古国东侧部分领土后,管理上会更轻松一些。再就是由于甘肃与蒙古国接壤的部分非常小,边界线长度只有66公里,如果蒙古国部分领土要想划入甘肃的话,可以先合并东西两侧的内蒙古和新疆部分领土,如此以来,蒙古国中部的布尔干省、戈壁阿尔泰省、巴彦洪格尔省、南戈壁省等省份则可以划入甘肃,从而有利于分担新疆和内蒙古在行政管理上的压力。
蒙古国回归的可能性有多大蒙古国矿产资源极为丰富,煤炭、铜金等储量均位居世界前列,另外还蕴藏着丰富的稀土资源,境内的塔温陶勒盖煤矿、额尔登特铜矿等均属于世界级大型矿藏,如果蒙古国能够回归我国,将极大的满足我国高速发展中所面临的资源紧缺问题。
此外,蒙古国如果能够回归,对我国的地缘战略发展具有重大意义。首先我国北侧战略纵深将延伸上千公里,更有利于我国在北疆地区的战略部署,提高快速反应能力。同时,内蒙古作为首都北京北侧的战略屏障则可得到双重加护,更有助于护好祖国“北大门”。
其次,我国东侧的黑龙江与西侧的新疆距离将大大缩小,更有利于我国东北与西北的交流沟通,从而促进各地区经济循环。
不过,蒙古国如今已是国际承认的主权国家,要想回归我国可能性微乎其微,且从1911年算起,蒙古国脱离我国已经长达一百多年,苏联解体前,蒙古国苏化严重,甚至放弃了本国沿用上千年的回鹘蒙古文,改用拉丁字母演化而来的文字,苏联解体后,蒙古国又开始追求西化,导致该国如今的文化根基受到极大冲击,虽然蒙古国决定从2025年起,全面恢复使用传统蒙文,重拾文化自信,但长期受西方文化冲击,要想回到百年前状态,终究是一个漫长且艰难的过程。
如今的蒙古国与本土传统文化都存在严重脱节,对我国更是早已失去归属感和认同感,在此情况下,即便我国愿意接纳蒙古国,回归后,蒙古国人如何合理融入我国文化圈等问题也将给我国造成不小的负担。
更何况,蒙古国的存在是中俄在地缘平衡中的一大关键,虽然蒙古国回归,能够中俄延长接壤边界线,更有利于两国贸易交流,但缺少蒙古国这一战略缓冲,也极有可能引起更多不确定性,因此,即便蒙古国愿意主动回归,我国也不会轻易答应。