11月6日,随着美国大选结束,特朗普即将开启新一届任期。按照现行美国法律,特朗普的任期将于2025年1月20日正式开始,目前距离其掌控总统权力还有一个多月时间。不过,即将离任的前任总统拜登并不甘心就此落寞离场,打算在离任前给特朗普留下一份“特殊遗产”。
近期,拜登政府采取了一系列措施,试图为特朗普的执政制造障碍。
一、拜登授权乌克兰使用美国远程导弹袭击俄罗斯本土
这可能会延长俄乌冲突的时间,从而给特朗普了解局势设置障碍?。拜登批准乌克兰使用美国远程导弹,可能会引发国际社会的关注和批评,增加特朗普上任后的外交和军事压力?。
二、允许美国军事承包商进入乌克兰,以帮助乌军“维护与修理”美国提供的武器,“特别是F-16战斗机与‘爱国者’防空系统”
据CNN报道,拜登允许美国军事承包商进入乌克兰,以帮助乌军“维护与修理”美国提供的武器,“特别是F-16战斗机与‘爱国者’防空系统”。报道称这是俄乌冲突爆发以来,美国军事承包商“首次”被允许在乌境内工作。
另据财联社11月17日报道,七国集团发布联合声明,明确表示将“继续支持乌克兰,需要多久,就支持多久”。
三、加快向乌克兰提供军援的进程
目前拜登正在加速向乌克兰提供军援,原本有100亿美元的武器装备,包括500枚“爱国者”导弹,要到明年4月才到交付日期,但拜登下令,务必在1月20日特朗普上台之前“交付完毕”。
由此可见,拜登在俄乌冲突的问题上,正在不遗余力地在为特朗普挖坑,而且套路一个比一个深,从目前情况来看,不排除拜登在剩下的任期内继续挖坑的可能性。看来,拜登是要在乌克兰问题上与特朗普硬刚到底。
四、在特朗普上任前更换最高法院大法官,并在一些州修订法律,为特朗普的移民政策设置障碍
彭博社指出,民主党希望最高法院女法官索尼娅·索托马约尔早点退休。原因是担心如果她在特朗普任期内离开,那特朗普就有机会再任命一个保守派的法官了。如此一来,局面将对民主党十分不利。
回顾特朗普在上一届任期内,就接连任命了三位“自己”的大法官,以至于最高法院认为特朗普的总统“豁免权”依旧奏效,导致此前他在面临的一大堆指控的情况下都并没有获刑入狱。所以民主党打算利用拜登剩余的任期,趁着总统还能控制参议院的时候,让索托马约尔尽快退休,从而找到一个令民主党“满意”的人选,从而保住一个关键的大法官席位。
据美国“政治新闻网”报道,民主党控制的一些州开始制定新法律,主要是为了防止特朗普推翻他们的移民政策。
拜登之所以要在离任前这么干,原因有两个:一是从个人执政的角度来看,“俄乌冲突”、“反俄联盟”是拜登任期最大的政治遗产,正所谓“人过留名,雁过留声”,拜登为达“青史留名”的目的,必须要保留住这份遗产。而特朗普的执政理念与其大相径庭,他的上台意味着美国对于俄乌战争的态度,以及未来战争走向和解决方案,将被完全改变。
在此情况下,拜登显然他不希望特朗普将他的政绩“一笔抹杀”,因此他要在离任前想方设法阻止特朗普新政的实施,决心在任期内尽可能的捍卫自己的“政治遗产”。所以从这一角度来看,拜登的挖坑行为也是可以理解的。
二是从美国的全球战略来看,“俄乌冲突”可能是冷战结束以来,美国政府最大的“战略手笔”,其重要性甚至要高于小布什任期内提出的“全球反恐战争”。毕竟“俄乌冲突”一方面困住了俄罗斯,将其拖入战争深渊;另一方面又利用战争胁迫欧洲不得不加入反俄阵营。
实际上,这一战略手段一举两得,使得美国成为俄乌冲突最大的受益者。主要体现在以下几个方面:
1、经济利益
美国通过向乌克兰提供军事援助,推动了国内军工产业的发展。据统计,自乌克兰危机升级以来,美国对乌克兰的军事支持总额已经超过了557亿美元,这为美国的军工企业带来了巨额利润,并创造了大量的就业岗位?。
2、政治和军事利益
美国通过拱火援乌,不断向乌克兰提供先进的军事武器装备,旨在消耗俄罗斯的军事潜力,从而削弱俄罗斯。这种策略不仅削弱了俄罗斯的实力,还使得欧洲国家逐渐摆脱对俄罗斯的能源依赖,增加了对美国的能源依赖?。此外,美国还通过北约的力量鼓动俄乌战争,阻止欧盟与俄罗斯走向联合,进一步巩固了其在欧洲的影响力?。
3、能源利益
由于俄罗斯天然气供应的中断,欧洲能源价格和通胀率急剧上升。美国趁机成为全球最大的液化天然气出口国,预计到2030年,美国的液化天然气出口量将增加近一倍,其中约三分之二将出口到欧洲?。这不仅使美国在能源市场上获得了巨大的经济利益,还进一步巩固了其在全球能源市场上的地位?。
俄乌冲突爆发以来,美国通过军事援助、能源出口和政治操纵等多方面的策略,从中获得了显著的经济、政治和军事利益,因此被认为是这场冲突的最大受益者。
让俄罗斯陷入战争,既确保了俄罗斯不会因中美博弈坐收渔翁之利,又有利于借此机会整合西方阵营,建立“反华统一战线”,由此达到了困俄、胁欧、遏华这一系列目的。
特朗普曾多次表示,自己上任后24小时即可结束俄乌冲突。对此,拜登及民主党认为,特朗普这一新政,不仅损害了拜登的“个人政绩”,也损害了美国的“大国战略”。为表示不满,卸任前的拜登便不断挖坑,尽可能阻止特朗普这么做。
不过,需要指出的是,尽管即将落幕前的拜登和民主党心有不甘,但有美国官员表示,“并不认为拜登会从根本上改变战争进程”,也就是说,事已至此,一切都已经晚了,拜登政府近期的举动只不过是给特朗普增加一点麻烦而已,并不能改变俄乌冲突即将结束的发展趋势。
即便如此,拜登最近采取这些措施是否能够达到预期效果,仍需在俄乌战场得到验证。而且拜登的这些举动还有可能会引发政治动荡和国际紧张局势,其所挖之坑最终能否对特朗普的执政产生实质性影响,还需要看特朗普及其团队如何接招?如何有效应对这些挑战。
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