近日,韩国第二大城市釜山因人口持续萎缩,被媒体和专家广泛讨论为已显现出“进入消失阶段”的明显迹象。这一现象不仅引发了韩国国内的高度关注,也引起了国际社会的广泛讨论。
据韩国雇佣信息院6月底发布的一份报告,釜山的人口数量已从1995年的388万减少至2023年的330万,显示出近三十年来的显著下降趋势。更为严峻的是,截至今年3月,釜山65岁及以上老年人口已占该市总人口的23%,这一比例远高于联合国设定的老龄社会标准(14%),更是远超超老龄社会标准(20%),使釜山成为韩国唯一进入“超老龄社会”的大城市。
这一人口结构的变化,与韩国全国范围内普遍存在的低生育率和人口老龄化问题紧密相连。韩国统计厅近期发布的报告指出,韩国人口在2020年达到约5184万的峰值后,每年死亡人数均超过出生人数,预计未来50年内,韩国总人口将跌至约3620万,其中近半数为65岁及以上老年人。这一趋势无疑加剧了釜山等城市的人口萎缩问题。
为了更直观地反映釜山的人口危机,报告还引入了“消失风险指数”这一概念,该指数通过将20岁至39岁女性人口总数除以65岁及以上人口数来计算。结果显示,釜山的消失风险指数为0.490,远低于韩国全国平均水平0.615,进一步印证了釜山面临的高消失风险。按照该指数的标准,0.2至0.5被视为进入消失阶段,而釜山的指数已接近这一区间的下限。
面对这一严峻形势,釜山市政府已采取一系列措施试图扭转局面。今年4月,釜山宣布了一项旨在招揽外国居民的新政策,希望通过吸引外籍人士定居来增加居民数量,并促进当地经济发展。然而,这一举措能否有效缓解釜山的人口危机,尚需时间验证。
专家指出,釜山的人口减少问题不仅仅是城市自身的问题,更是韩国整个社会结构变化的缩影。随着低生育率和老龄化的持续加剧,韩国政府需要制定更加全面和长远的政策,以应对人口结构变化带来的挑战。