先来说一个很意外的消息。
据美国媒体报道称,日前,两名伊朗官员证实,美国当选总统特朗普的顾问,美国企业家马斯克,在纽约会见了,伊朗驻联合国大使,针对缓解美伊紧张关系,展开了讨论。
虽然这个消息,目前还没有得到,特朗普团队,以及马斯克本人的回应,但这个信号非常明确。如果伊朗方面的消息是真的,马斯克在特朗普团队的实际地位,以及对未来美国政治的影响,都是难以预料的。
前两天,特朗普官宣的马斯克的职位,担任新部门“政府效率部”的领导人。而这个“政府效率部”,按照特朗普的说法,是要“为拆解政府官僚机构,铺平道路,削减多余的监管法规,以及浪费的开支,并重组联邦机构”。
这个说法可谓是平地惊雷。我看不少人在讨论,把特朗普的这个“政府效率部”,比作我们历史上的东厂、西厂,或者锦衣卫,只为特朗普一个人服务,监察整个联邦政府。
但在我看来,这哪里只是特殊的监察机构,完全就是区别于,目前美国联邦政府的,另外一套政府班子。说得稍微再夸张一点,我们经常开玩笑讲美国分裂,然而实际上,“政府效率部”的出现,就意味着,美国已经分裂了。
我们都清楚,特朗普这次卷土重来,肯定要干一番大事。而“政府效率部”就是特朗普干大事的发力点。最近网上都在热议,特朗普的三权合一,是美国历史上权力最大的总统。但实际情况,没有这么夸张。
美国政府接近200年来的,权力框架和权力传导机制,早就僵化了,而且非常不合理。这一个权力框架的背后,是一个极其庞大的利益集团,以及互相之间关系复杂,大量冗余的官僚体系,从上至下都充斥着腐败。而把持这整体体系,一直都是民主党。
民主党可以说是,拿捏了整个美国政治,腐败的全流程,既是裁判,也是运动员。所以就算特朗普赢下了,前所未有的巨大权力,但想真正干一番大事,还是不容易的,阻力太大了。
上一个任期,特朗普就看清了这个现实,所以这次,特朗普直接另起炉灶,要重新组建一套自己的政府班子,也就是“政府效率部”,向当前的美国政府体系,发起冲击。而2套政府班子的对冲,一般结果只有一个,那就是一套政府班子,取代另一套政府班子。
而对此,民主党肯定会回击,会想方设法阻止特朗普。这意味着,在真正分出胜负之前,表面上统一的美国,其内部其实已经处于,一种极度割裂的状态。总之,这次特朗普是下了大决心的,但究竟能不能做到,还是一个未知数。
因为,类似特朗普的“政府效率部”,在美国不是没出现过。上世纪80年代,里根时任总统的时候,就成立过一个独立的专家小组,想对联邦政府进行自上而下地清洗,提出了2000多条建议,最后却不了了之,根本无法落地。可想而知,这背后的阻力有多大。