天津，这座独具魅力的城市，宛如一颗璀璨的明珠镶嵌在渤海湾畔。

但是光辉夺目的明珠，往往也是离群索居的孤岛。

它的孤岛特质不仅体现在独特的文化方言和与河北省、五大县的关系上，甚至在与其自身郊区之间也呈现出一种难以言喻的疏离感。

这种关系几乎从天津一开始建市就已经悄然注定了：北京市和上海市，在中华人民共和国成立前后就已经是广域市，即市政府可以管到自己的郊区。

而在49后好几年的时间里，天津市政府只能管到市区的地盘，过了陈塘庄，就是河北省的地界。

而一直到今天，四大郊区也是极其富有天津特色的一种区划设置。

在城乡分离的计划经济时代，很多城市都会把市辖区明确分成市区和郊区。

但是在郊县被划入城市管理后，郊区作为独立区划设置的意义已经不大，很多郊区，比如北京市南苑区、上海市西郊区，已经消失在历史的长河中，早在几十年前就已经被撤销而被市区和郊县平分。

而留存下来的郊区，在计划经济城乡分离时代已成过往云烟的今天，和市区相比也已经不再泾渭分明。比如北京市海淀区、上海浦东新区这样的区，一开始都是作为郊区设置的，但现在因为市区的大规模扩张，辖区内既有鳞次栉比的高楼大厦，也有稻浪翻滚的田野风光，我们很难再给它定义成是市区还是郊区。

而天津市，则一直严格遵循市区和郊区的界限，城市扩展到哪，就把市区和郊区的界线往外延伸到哪。这也导致天津六大市区除了和平之外，都比一开始的面积增大近倍，而无地可增的和平则成了全国最小的市辖区之一。

天津郊区的设置，还有一个特点，是没有保留残渣县。

在清朝，所有的地盘都是某个县的一部分，即便天子脚下的北京，也分属于大兴县、宛平县。

清末，随着西方工业文明的漂洋过海而来，工业城市这个东西第一次开始出现在中华大地上。民国以后，开始从西方引进“市”的概念，把城市市区从县的地盘上分离出去，以区别于以农业人口为主的县。

别的城市，从县的地盘上挖出去设市，都会残留诸如武昌县、长沙县、江宁县、长安县的一个县，这样的县可以叫做“残渣县”。

北京市区挖出去后，残渣县叫大兴县；上海市区挖出去，残渣县叫上海县，一直到九十年代才和闵行区合并。

这些县的新县城，比如现在北京的黄村，被发展成一定规模的新城。

建国初还存在的天津县，县政府驻灰堆，后被拆分为东南西北 四大郊区

但天津建国初期，就完全撤销掉“天津县”的建制，同时一口气将其拆分成四个郊区。

这是因为为了解决前文提到的天津没有郊区的问题，天津县是作为整体在1953年由河北省划入天津直辖市的，而不是像大兴县、上海县一样先只把一部分划入城市。而当时市管县体制还没有确立，所以就一口气就把全县都改成了区。

在六七十年代，这四大郊区再加上前文提到的滨海三区天津一共13个市辖区，而这时首都北京也就只有9个区，天津在大城市中区的数量，堪称翘楚。

一口气拆分成四个郊区，同样也是直辖市的特权，当时大多数省辖市，即便是武汉、杭州这样的，也就只能有一两个郊区。

北辰、东丽、津南、西青四大郊区的区政府驻地分别为：北仓、张贵庄、咸水沽、杨柳青

而这四区里东丽和北辰区政府驻地的选址原则很一致：一是挨着市区,二是在主要交通干道上。按照此二原则，紧邻市区且在京津塘公路上的张贵庄和北仓就分别成为东丽和北辰区政府所在地。

这个选址原则其实也是当时全国大多数郊区政府所在地的选择。这样做好处有很多，紧邻市区有利于接受市区辐射，可与市区一体化发展，交通便利还可促进政情上传下达，同时还可发展经济。

东丽和北辰区政府都紧邻市区，西青和津南就远一些

但是另外两区,西青区政府驻地（杨柳青）和津南区政府驻地（咸水沽）就远离市区了。这种出乎寻常选择的背后，则蕴藏着一段不为人知的历史。

西青区政府本来也曾位于紧挨市区旁边的李七庄，但是因为杨柳青是千年古镇名气较大，而且建国后一直是地级（天津地区）政府所在地，影响力较强，所以在天津地委迁往廊坊后，区政府最终迁往了杨柳青。

而津南区则是因为双港、辛庄二镇本来是归属于东丽区的，这样一来咸水沽就成了津南离市区最近的镇，理所当然成为了区行政中心。

七十年代大港脱离津南独立建区，双港、辛庄作为补偿划入了津南。但是可能是对于新划入乡镇的陌生感，还需要时间将其彻底融入，津南区政府并没有选择迁往紧邻河西的双港镇，于是咸水沽作为本区行政中心就一直延续了下来。