编者按:
数字乡村是乡村振兴的战略方向,也是建设农业强国的必由之路。近日,中央网信办等多部门印发了《数字乡村建设指南2.0》《2024年数字乡村发展工作要点》等,强调要以信息化驱动引领农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为加快建设网络强国、农业强国提供坚实支撑,助力乡村全面振兴。一体推进乡村振兴与数字乡村建设,该注意哪些问题呢?
走进山东的农村,经常见到已经停用的扬水站、高高的渡槽等灌溉设施。虽然这些水利设施已经被新的灌溉方式所取代,但农民对他们的感情很深,因为它们曾经用几十年的可持续运营服务了农民、保障了丰收。农民,对政策的稳定性、设施和服务的稳定性,或者说可持续运营,有着真挚的感情。
建设数字乡村,必须坚守可持续运营底线。确保数字乡村建设可持续发展,是赢得广大农民认可、支持的基础,是防治形式主义、官僚主义,杜绝“高级黑”“低级红”的必然要求。在《数字乡村建设指南2.0》(以下简称《指南》)中强调,各地尤其要注意探索适合本地区数字乡村可持续发展的模式,避免不切实际的举债式发展,更不能大拆大建、贪大求全。要采用市场化方式,激发各类主体活力、更好发挥政府作用,保障数字乡村领域软硬件设备和内容服务持续运营。
在6部门联合印发《指南》的通知中也郑重强调,各地区在使用本指南时,应综合考虑本地发展实际和建设需求,因地制宜、分类施策,扎实有序推进数字乡村建设,避免盲目跟风、重复建设,不搞“形象工程”“一刀切”,防止“指尖上的形式主义”,切实为基层减负、让农民增收,以信息化驱动引领农业农村现代化,助力乡村全面振兴。
要确保数字乡村领域软硬件基础设施的可持续运营。“建的时候抢着干,建完了谁也不管!”老百姓对这种虎头蛇尾的基建是深恶痛绝的。确保数字乡村领域软硬件基础设施可持续运营,要牵住责任制这个牛鼻子,借鉴“四好农村路”的宝贵经验,统筹考虑建好、管好、护好、运营好这些基础设施,责任到人、落实到村、保障到设施点。要通过信息化手段,高质量实现乡镇有专人负责专点,乡村协助保障专点运营,做好信息采集设备、网络基础设施、应用支撑平台等软硬件基础设施的运维工作,保证基础设施持续高效运转,避免出现闲置浪费。
要确保数字乡村领域内容和服务的可持续运营。人民在哪里,我们的服务就到哪里。要依托数字乡村领域软硬件基础设施,坚持以人民为中心,坚持问题导向和应用导向,坚持因地制宜,组织好农民真正喜欢、农村真正需求、农业发展真正需要的内容和服务,以更加便捷、直观、高效的服务方式呈现给广大农民朋友。要吸引更多人才和资源加入到数字乡村领域内容和服务的生产上,为农民提供充足的高质量的供给保障。要充分发挥责任制考核和投资的风向标作用,把内容和服务的丰富程度、农民的满意度作为数字乡村建设的重要考核指标和重要的投资参考依据。
数字乡村是乡村振兴的战略方向;确保数字乡村可持续发展、软硬件设施及内容和服务可持续运营是基本要求。当前,全国数字乡村建设正处于深入探索的关键阶段,一定要坚守可持续运营的底线,推动数字乡村建设取得积极成效,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供有力支撑。