韩国最近遭遇了两次警报，都与人口有关。

第一次警报：6月19日，韩国总统尹锡悦宣布，韩国进入“人口国家紧急状态” ，将启动全力应对体系，直到低出生率问题解决为止，并将成立了“人口战略企划部”。

第二次警报：韩国雇佣信息院6月底发布的一份报告报道，随着低生育率和人口老龄化加剧，韩国第二大城市釜山因人口萎缩显现出“进入消失阶段”的迹象。

一国之总统，如此重视人口危机，可见人口对于一个国家的重要性，可见韩国人口问题有多严重。

我之前在写咱们国家人口通缩的文章中说过，很多人不把人口危机当回事，认为中国人口太多了，人口少一点是好事。

但是你要知道，一方面咱们是制造业大国，是发展中国家，人口优势是我们最大的优势。

其次，人口问题不仅仅是人口问题，而是整个经济、社会、教育问题。换句话说，人口减少，会冲击经济、社会、教育、养老乃至制度等。

韩国的人口问题到底有多严重？

韩国公布的2022年数据显示，2022年人口总和生育率下降到0.78，创有记录以来新低，在主要国家中排名倒数第一。

韩国官方公布的2023年数据显示：

2023年全年，韩国全国出生人口只有大约23.5万人，创历史新低。相较于2021年和2022年，韩国在2023年的出生人口分别下降11%和8%。截至2023年12月，韩国全国总人口约为5132.5万人，同比减少约11.37万人。

按此趋势估算，50年后韩国总人口将跌至约3620万，其中近半数为65岁及以上老年人，届时韩国将进入超老龄社会。

受人口通缩影响，韩国跟随日本步伐，一系列问题接踵而至。

韩国大量幼儿园、中小学被关停，部分大学也面临倒闭危机。

根据韩国教育部的数据，截至2022年3月，包括小学和初高中在内，韩国共有3896所学校关停。

由于人口下降对教育存在滞后效应，中小学先行一步，而大学也难以置身事外。

2021年，韩国的西海大学已向教育部申请停止办学，东釜山大学也开始进入停止办学流程。

据韩联社报道，最近5年间（2018～2022年），韩国地方大学共20余个专业已全部消失，2023年全韩国14所大学的26个专业无人报考。

据首尔大学社会发展研究所与南韩保健社会研究院发表的《人口变动和未来展望》报告书预测，韩国现有的380余所高校，将在2042—2046年期间，腰斩190多所。

韩国的人口问题，在其第二大城市釜山身上集中体现了。或者说釜山是韩国人口问题的缩影。

相比于韩国总人口2021年才开始减少，釜山的人口通缩要早得多。

釜山人口从1995年的388万减少至2023年的330万。截至今年3月，釜山65岁及以上人口已占该市总人口的23%，由此成为韩国唯一进入“超老龄社会”的大城市。并且该报告还提出。

据《韩民族日报》报道，预计到2050年，釜山人口将减少四分之一，20岁至39岁的女性人口将减少一半以上，而65岁以上的人口将增加三分之二左右。

釜山，可是韩国的第二大城市。其在韩国的地位，相当于上海之于中国。

2022年，釜山的GDP为5929.94亿元（人民币）。GDP规模算不上高，如果参与中国城市排名，与鄂尔多斯相当，位列第46名。

但釜山的面积769.82平方公里，人口只有330万，计算其人均GDP则高达17.97万元。

这一数值参与中国城市排名，可以位居第11位，低于南京，高于宁波。

就是这样一个城市，人口问题让韩国主流媒体大呼要消失了。

可见，人口问题冲击之下，大城市也在所难免。

相比于日韩，我们国家的人口问题出现较晚，但大有后来居上之势头。

日本人口连续14年减少，14年人口合计减少了450万。而我们的人口规模2022年正式减少，2021一年减少了85万人

2023年一年就减少了208万人。一年减少的量，差不多是日本14年人口减少总量的一半。

出生率方面，2023年全国新生儿人口902万人，相比于2016年的高点的减少了49.5%。

泽平宏观披露的数据显示，2023年中国的人口总和生育率降至1.0左右，在主要经济体中位居倒数第二，仅次于韩国。

2022年法国、美国、巴西、英国、德国、日本、韩国总和生育率分别为1.8、1.7、1.6、1.6、1.5、1.3、0.7，中国总和生育率全球倒数第二。

在人口通缩、新生儿人口不断减少之下，日韩出现的问题，我们也已经出现。

比如老龄化问题、教育问题、城市格局洗牌问题等等。

第一，养老压力问题。

2023年年末，60岁以上人口规模2.97亿，占总人口比重高达21.1%，相较于2022年增加了1.3个百分点。

65岁以上人口规模达到21676万人，占总人口比重15.4%，较2021年增加了0.5个百分点。

上海的户籍人口老龄化率非常严重，2022年户籍人口中，65岁以上人口占比高达28.8%。常住人口中，65岁以上人口占比18.7%。

随着老龄化加重，老年人抚养比压力越来越大。

由中央有关部门组织编写、2020年底出版发行的《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》预测，养老保险将从2019年的2.65个人养活1个人，降低到2050年的1.03个人养活1个人。

面对日益扩大的养老金缺口问题，官方已经采取了多条措施。

这些年不断出台的鼓励生育措施，就是其中之一。

此外延迟退休也在路上，官方多次明确提到：

完善生育支持政策体系，适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策，积极应对人口老龄化少子化。

此外，还推出了个人养老金制度，2022年11月，我们的个人养老金制度正式启动实施。

第二，城市与乡村大洗牌。

人口减少带来的另一个问题，是城市与乡村的大洗牌。

根据国家统计局数据显示，中国农村人口见顶于1995年，当年农村人口85947万人。到2023年，农村人口只剩下47700万人。这4.77亿农村人口中，还有相当一批在外打工，并未待在农村。

过去四十多年的改革开放，让农村人口大举进城，很多人在城里安家落户，没能落户的，也都在城市讨生活，或者在县城安家落户。

别看过年期间农村一片热闹景象，平时大多数农村都是一片阒静。农田荒芜，从前的万家灯火已经变成了只听蛙声不见人语。

在这种背景下，国家农村合并模式，将两个乃至几个人数越来越少的村合并为一个村。

早在2017年，新华网等多家官方媒体就披露过一组数据，自2000年至2010年，我国自然村由363万个锐减至271万个，10年间减少了90多万个，平均每天消失80到100个，其中包含大量传统村落。

如今全国人口进入负增长阶段，这种消失速度必然会加快。而且，还会有不少小县城消失。

2020年国家统计局披露的数据显示，全国2000多个县域单位中，人口在20万以下的多达400多个，其中5万人以下的袖珍县（市）有80多个。

在人口减少叠加机关单位编制精简的大背景下，袖珍型的小县城难免被合并重组。

第三，学校关停方面。

这个问题，文章第一部分已经介绍。

教育部公布的数据显示，2022年共有幼儿园28.92万所，比上年减少5610所。2023年减少了1.48万所。

小学数量的影响，东北已经开始，下一波会是中部、西部和东部。

小学在校生数量上，东北出现了明显的学生荒。

黑龙江小学在校生人口2012年有186.8万，2023年跌至106万人，十二年减少了80.8万。辽宁小学在校生人数从2012的213万减少至2023年的199.4万，十二年减少13.6万。吉林过去十二年小学生人数减少了32.87万。

东北三省过去十二年小学生合计减少了127.27万人。

小学生荒之下，便是小学大面积关停。

财新网最新的封面报道显示，人口率先收缩、学生荒率先出现的东北地区，小学关停情况如下：

2013年至2022年十年间，黑龙江消失了近六成、合计1900余所小学；吉林消失了近五成、合计2600余所小学；辽宁也消失了2200余所小学，降幅近一半。

下一波学生荒会深入到中部、西部，最后蔓延至全国。

而且，后续影响会进入初中、高中乃至大学。

人口问题，是一个社会的综合问题，它牵涉到经济、就业、生育、教育乃至产业结构与制度设计。

它决定了我们未来的发展方向以及各种顶层设计的制度。

百年未有之大变局，不仅是世界格局之变、发展机遇之变、思维方式之变，还有人口之变。

见证这一历史节点的我们，未来的不确定性陡然增加。