自从特朗普参加选举后,不少国家就对美国政策的转变非常担忧。部分欧盟国家甚至喊出了“贸易战”的口号,以此让特朗普执政后不要加征欧盟国家的关税。但关税只是特朗普政策的一部分,他还想让北约国家支付更多的费用。就像最近,特朗普再次喊出离开北约的口号。
美国
参考消息网报道称,在最近的活动中,特朗普公开指出,依然有很多北约国家没有支付自己的账单,这对于北约和美国是不公平的,如果它们继续维持这些不公平,那么美国“绝对考虑”退出北约。很显然,特朗普在逼着北约各国提高自己的军费开支。
特朗普上任初期即高调呼吁北约成员国应遵守原有约定,即将国民生产总值(GDP)的至少2%投入国防预算。此举背后,实质上反映的是美国对于过往国际安全体系下不公平责任分配的反思。长期以来,美国作为北约核心国,在维护集体安全框架中承担了不成比例的军事开销与义务。特朗普政府主张,各成员国应基于共同承诺,确保财务贡献与军事能力相匹配,促进联盟内部的均衡发展与自我防卫能力提升。
特朗普
特朗普时代的对外政策显著转向现实主义与国家利益至上。在面对新兴威胁与全球挑战时,如俄罗斯的东欧军事动作、极端主义蔓延等问题,美国认识到独木难支,更需盟友协同应对。然而,过度倚重美国资源意味着战略主动权受限,故推动北约军费增长被看作是重振联盟凝聚力、确保地区稳定的关键步骤。特朗普强调,提高盟国投入不仅是资金问题,更是展现集体意志、提升作战准备度的信号。
在特朗普看来,缺乏足够资金支撑的北约不足以体现其实力与信誉,因此推动军费改革成为彰显美国决心的手段。特朗普希望看到一个强大、可靠的北约,能在关键时刻发挥作用,而不只是形式上的存在。
北约
在竞选承诺中,他曾誓言要减少海外干预、缩减无益开支,转而集中精力解决国内事务。减少美国在全球范围内不必要的军事负担,符合多数民众对于政府节省开支、创造更多国内就业机会的期待。通过倡导北约伙伴加大军事支出,既能缓解美军压力,又能体现执行政纲的决心,赢得国内保守派支持,巩固执政基础。
不过,美国要求北约盟国大幅增加军费开支,并对北约本身的价值提出质疑,直接触发了联盟内部的信任危机。欧洲国家对美国的领导地位和长期承诺产生怀疑,担心美国可能在未来关键时刻无法提供预期的安全保证。这种不确定性激化了内部分歧,原本就存在的意见不合变得更加表面化,联盟凝聚力明显减弱。
北约军演
特朗普的强硬立场迫使一些欧洲国家不得不重新审视自身安全状况,加速了军事现代化进程及国防开支的增长。短期内,这一举措增强了某些国家的防御能力,提高了应对突发情况的准备度。然而,长期内,这样的军备竞赛倾向有可能引起区域紧张,尤其是与俄罗斯等邻近国家的关系恶化,加剧军力失衡现象,埋下了新一轮安全困境的种子。
主要欧洲国家领导人
特朗普的举动刺激了欧盟内部关于防务自主性的讨论,推动了欧洲防务一体化的步伐。欧盟成员国开始探讨建立更为紧密的军事合作框架,如永久结构性合作、欧洲防务基金等机制相继出炉,表明了欧洲对于减少对美国依赖、增强战略自主性的迫切愿望。这股潮流反映了欧洲对于安全架构多元化的需求,力求在全球舞台上扮演更加积极的角色。