今年以来，南平邵武市公安局积极探索优化建立与邵武经济发展、城区拓展、社会治安形势变化特点相适应的城市警务运行机制，创新实施城市警务“一体化”运行模式改革，做到既管交通又管治安，着力打造以巡特警反恐大队、交警大队、派出所为主体的邵武“吉祥三宝”升级版。

科学调配，催生“一专多能”新警力

在实施警务改革前，邵武城区接处警及治安、交通管理工作主要由交警大队、巡特警反恐大队和3个派出所承担，存在警种与派出所在接处警、交通管理、巡逻防控等职能交叉、重复用警、职责不明、沟通不畅等问题。

新年伊始，邵武市公安局将派出所的出警警力统一划归位于市区中心的城区综合警务站，按照“135”快速反应作战圈实行就近布警原则，由巡特警反恐大队与派出所在警务站共同承担接处警任务。同时将交警、巡特警资源整合，在城区设置14个警务岗点开展联合勤务，做到既管交通又管治安。改革后，邵武城区派出所（含警务站、警务岗点）警力扩充至民警75名、辅警163名，占全局总警力的35.2%。

警务站及各警务岗点民辅警充分发挥“一警多能”作用，落实“信息导警、接警处警、交通整治、巡逻防控、反恐处突、纠纷调处、护校安园、便民服务”八位一体职责，常驻街面、动态接警、秒级出警，全面提升快速反应和应急处置能力。“一体化”运行模式启动至今，共查处交通违法行为560余起，劝导不文明交通行为1100余起；“110”指挥中心共接到刑事案件警情、治安案件警情，同比去年同期分别下降17.2%、9.6%。

内涵发展，汇聚“做强基层”新动能

邵武市公安局着眼“外树形象、内强素质，做强警队”的总目标，聚焦网格化布警、高峰段站点、平峰时巡线、可视化调度、多维度防控、立体式处警、全时空守护、零距离服务的八大定位，完善落实各项考核、监督机制，全额保障经费装备，着力提升队伍整体素质和担当精神，确保新警务机制落地生根。

在具体运行中，将综合指挥室前移至警务站，坚持以“情指行”一体化实战化机制为牵引，高度融合各方资源，抽调民警24小时实体运作，以研判预警、指挥调度、治安防控、电诈打防等为实战单元，实时汇聚警情、案情、社情，开展综合分析研判，实行“内接警务队、外联警务岗、直达社会面”一体运作，指令响应速度较以往提升近2倍。

打铁还需自身硬。巡特警反恐大队、交警大队分别牵头对民辅警开展业务培训和执法规范化培训，提高警务站及警务岗点民辅警提升自身的业务能力和水平，规范开展日常警务工作的能力。同时，通过技术、人才交流的方式培养业务骨干，锻造“尖刀”力量，让城市警务“一体化”改革在实战中赋能增效。

以民为本，提升“主动警务”新质效

城市警务“一体化”运行模式改革后，警务站以警情日研判为依托，分析警情高发区域、时段、类型，梳理排查城区内治安复杂区域，定好点、划好线、控住面、连成片，部署警力开展精准巡逻防控，做到合理布点、主动出击、精准发力，有力震慑违法犯罪分子，提高防控效能。

今年2月，肖女士报警称其被人入室盗窃。当日，民警在郊区一间废弃砖瓦平房内将犯罪嫌疑人葛某抓获，从其住处缴获作案工具一批。3月，一名男子见财起意，将他人停放在路边忘了拔钥匙的价值4000余元的电动车盗走销赃后欲逃外省，可他万万没想到，民警仅用1小时的时间，沿途追踪将盗车男子抓获归案，并及时追回被盗电动车。

改革1个月来，综合警务站出警力量到场时间由之前的平均4分30秒缩短至3分10秒。期间，共制止救助11名因各种原因欲跳楼、跳河人员；快速找回走失儿童、迷路老人25人；为群众找回遗失手机、丢失物品等66起；调处各类矛盾纠纷230余起，真正做到警情处置再快“一秒”、防控勤务再密“一层”、服务群众再近“一米”的工作要求。