最近市场监管部门又搞出了有违社会大众常识的事情，河南洛阳市西工区市场监管部门竟然做出一个卖菜大爷罚款11万元的处罚，而这个卖菜大爷只挣了21元。网友们看到这样的新闻话题，第一印象就是市场监管部门是肆意妄为，并且只知道对弱者发威。

据媒体报道，事情缘由是洛阳一个卖菜摊主从洛阳一个大型批发市场批发一批姜、菠菜、青椒进行售卖，洛阳市西工区市场监管部门对摊贩蔬菜农残抽检后发现，卖菜大爷售卖的蔬菜为农残超标蔬菜，销售额198.4元，获利21.05元。

洛阳市西工区市场监管部门以三轮车卖菜大爷因销售不合格蔬菜，对卖菜大爷作出罚款55000元，同时加罚55000元的行政处罚决定，后因卖菜大爷没有支付能力，西工区市场监管部门向西工法院申请强制执行。

好在洛阳市西工区人民法院坚守了法律正义和社会正义，西工区人民法院审查后认为，卖菜大爷蔬菜摊销售的经检验不合格的蔬菜是从洛阳本地一个大型批发市场进货，有理由相信所进产品符合食品安全标准。卖菜大爷本人无主观故意，也积极配合调查，未造成实际危害后果等因素，对姜某蔬菜摊而言处罚过重，有违过罚相当原则，处罚明显不当。

西工区市场监管部门不认可法院结论，最终法院裁定不准予强制执行，之后市场监管部门行政机关提出复议申请，二审法院裁定驳回复议申请，维持原裁定。

按照我们社会大众常识来分析，显然大型农贸市场才有能力进行蔬菜农药残留检测的，个人摊贩从农贸市场进货不应该承担农药残留蔬菜的责任，而洛阳市西工区市场监管部门肆意妄为针对弱者进行巨额罚款，完全没有依法行政的意识。

在这里我们不禁要问，为什么洛阳市西工区市场监管部门会对一个三轮车卖菜大爷巨额罚款？个人认为该部门可能有想方设法搞创收的嫌疑，对一个处于社会弱势底层的三轮车卖菜大爷罚款，并且提请进行强制执行，可能就是认为卖菜大爷对抗不了公权力机关，最后只好认命到处筹钱认罚。

我们在洛阳市西工区官网上看到一个统计数据，洛阳西工区2022年完成一般公共预算收入204983万元，同比增长-1.8%，低于全市平均水平1.9个百分点，居全市第12位、八城区第6位。其中，税收收入115068万元，占一般公共预算收入的比重为56.1%。而与此相对应的一般公共预算支出237526万元，财政收支入不敷出。

从上面数据就可以看到，洛阳市西工区财政收入差不多一半是非税收入，我们都知道非税收入主要是卖地收入和罚没收入，现在房地产低迷土地财政崩盘，可以推断洛阳西工区的非税收入可能主要就是来自于罚没收入。

这么分析下来，我们能明白为什么洛阳西工区市场监管部门为什么会做出这么离谱的事情，对一个推三轮车卖菜的大爷做出11万元天价罚款的荒唐处罚，地方财政真的很缺钱。

另外，根据《中华人民共和国食品安全法》第六十四条，食用农产品批发市场应当配备检验设备和检验人员或者委托符合本法规定的食品检验机构，对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验。

如果洛阳市西工区市场监管部门真正是为了保护城市居民食品安全，那他们就应该根据卖菜大爷告知的进货来源洛阳大型农贸市场进行重点立案调查，而不是对一个推车三轮车卖菜大爷进行不对等的巨额罚款。

在这个案件中，我们也看到洛阳市西工区市场监管部门对弱者毫无怜悯之心，欺负社会底层弱者，这是非常之恶劣的行政执法，制造政府和民众的对立，让政府丧失公信力和民众基础。