过去二十年间，全国各地的城市都发生了日新月异的大变化，一座座高楼拔地而起，城市基础设施也已经逐步完善。在城市发生大变化的背后，是我国城市化率的提高，根据相关数据显示：在2000年，我国的城市化率为36.22%，而截止到2019年，我国的城市化率已经突破了60%。

城市化

城市化率的提高，也带来了人口迁移的变化，其中，最明显的变化就是大量的农村人口涌入城市。当然了，这也是城市化发展必然会产生的结果。一方面，大量的农村人口涌入城市，给城市的发展注入了新鲜的血液，带来了大量的劳动力，但是，另一方面也造成了城市住房的供应不足。我们都知道，当一件商品“供不应求”的时候，价格必然会上涨，当一件商品“供大于求”的时候，价格自然也会下跌，这是正常的经济规律。商品房作为一种“商品”，理应也符合这样的经济发展规律。这也是自1998年“房改”以来，我国房价一直上涨的主要原因之一。

人口迁徙

看到这里，很多人不禁会产生疑问，从1998年-2020年，时间已经过去22年了，经过长达22年的发展，难道，我国的城市住房依然是“供不应求”吗？答案自然是否定的。

根据央行的数据显示，我国的城镇居民住房拥有率为96%，人均住房约1.5套，此外，根据国家统计局的数据显示，我国的城镇人均住房面积约39平方米，而欧美等发达国家的人均住房面积约33平方米，也就是说，我们现在已经不缺房子了，如果再将小产权房、社会保障房等住房形式加进来，我们甚至已经出现房屋过剩的现象。

房产

关于房屋过剩的预测并非随口而来，而是有事实依据的。根据西南财大《2017年中国城镇住房空置分析》调查报告显示，我国的住房空置率已超21%，其中，一线城市的住房空置率在16.8%左右，二线城市的住房空置率在22.2%左右，三线城市的住房空置率在30%左右，根据国际住房空置率标准，住房空置率低于10%属于正常，处于10%-20%之间已经偏高，而高于20%以上，已经是严重偏高，其中，最直观的反映就是住房过剩。

这一点，相信大家应该都有所感受，一到晚上，很多小区的灯光都是零零散散地开着，这不是业主为了节约用电，选择不开灯，而是这些房子本身可能就没有人居住。这样的现象，在城市的郊区地带以及大多数三四线城市，都是随处可见的。这也就是为什么我国已经房屋过剩，但是房价仍旧“居高不下”，老百姓扔买不起房的原因所在。

空置房

从根本上来说，就是：住房的分配不均衡。我们都听说过“炒房客”，也听说过“囤房族”，甚至还听说过“炒房团”，比如温州炒房团、北京炒房团等等。

在过去，房价“高速增长”的时候，房子被认为是最好的投资品，很多人认为投资房产是“稳赚不赔”的，事实证明，在过去二十年间，买房也的确如此，所以，就造成了很多人只要有钱就会购买房产，囤积房产，然后在合适的时机，选择转手交易，赚取大量财富，这样一来，就形成了住房的分配不均衡，那些有钱、有资源的人纷纷大量购置房产，没钱利用“高杠杆”也要购置房产，而真正需要房子的刚需客户手里可能一套房子也没有，于是，就形成了大量的房子掌握在少数人手里，而大量的刚需群体，依旧面临没有房子的局面。正是如此，才会导致房屋虽然已经过剩，但是，老百姓仍买不起房的现象。

商品房

难道，这样的现象就没有办法解决吗？针对这一现象，国家智囊仇保兴提出“解决方案”，他认为想要解决炒房、囤房的现象，就是要建立完善的打击炒房、囤房的政策体系和长效机制的税收机制。建立空置税、房地产税等长效机制就是解决这一现象的最好办法。

我们来分析一下，这样的办法可行吗？我认为是非常可行的。首先，炒房也好，囤房也罢，是因为房屋的持有成本太低，只要是房价上涨，对于炒房、囤房的人来说，基本上都是赚钱的，如果，实施征收空置税、房地产税等长效机制的办法，无疑是加大了房屋的持有成本，持有房屋越多，时间越长，成本也就越高，尤其是在以调控为主的当今楼市下。此外，房价很难“降低”的另一个原因是因为地价高，开发商为了有利可图，也不会选择降价销售，这是因为土地财政仍然是很多地方政府的主要财政收入，如果实施空置税、房地产税等长效机制的办法，必然会降低土地财政的占比，地方政府有了稳定的财政来源，地价降低也就是大概率事件，地价降低，房价能不降吗？

仇保兴

综合来看，国家智囊仇保兴的这一“解决方案”是非常可行的。纵观其它国家的房地产市场，征收空置税、房地产税已经是非常成熟的税收机制。而我们国家，目前还没有正式出台相关税收政策，当然了，这也是一个高速发展的经济体所要经历的必然过程。随着我国房地产市场的逐步完善，房屋总量的“供大于求”，相信，类似于房地产税、空置税这样的长效机制措施也会接踵而来，这一点，在近两年的“国家级会议”上也有这样的“信号”传递，比如今年的“两会”，出台房地产税、空置税等建立长效机制的措施就多次被提及。

房产

相信在不久的将来，随着楼市调控的不断收紧，相关政策的逐步“落地”，我国的房地产市场也会越来越稳定，房价也会变得常态化，合理化，正常化。

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