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前言联合国作为一个政府间国际组织,在国际上具有很高的权威性,但它同时也是一个非盈利组织,每年需要靠会员国缴纳的会费来维持正常运转所需要的经常性开支。
可最近的联合国却一度陷入了财政危机,究其原因是有些会员国没有缴清会费,甚至拖欠会费,其中就包含中美两国。
虽然中美两国没有出现在联合国2024年会费的缴纳清单上,但不缴费的原因却大相径庭。
那么,中美两国迟迟不缴纳会费的原因到底是什么?缴纳会费这件事背后又有着怎样的交锋?
联合国财政危机联合国是当今世界维护和平、促进发展和增进人类福祉最重要的多边机构。
它的存在在减缓国际紧张、预防冲突以及应对自然灾害等方面发挥着重要的作用。
比如说曾经在柬埔寨的维和行动中,帮助其结束了内战,使柬埔寨得以重建和稳定。
但当前国际局势动荡不安,联合国有义务为遭受战乱、饥荒的国家提供必要的帮助。
可有些国家却长期拖欠会费,导致联合国陷入了近年来最为严重的财政危机。
最后只能通过限用水电、限制加班等措施来缩减开支。
比如说日内瓦总部的现状就是停运扶梯、限制使用办公室照明和暖气。
但这些措施对联合国整体遇到的财政危机来说就是杯水车薪,目前最好的解决办法就是各国缴清联合国会费。
(信源:上观新闻2024年4月1日—日内瓦手记|联合国竟然开不起扶梯 只因美国欠费)
据联合国发布,2024年会员国应缴纳的会费超过32亿美元。
如果这些会费都能全部缴清的话,联合国的财政危机一定可以大大缓解。
(信源:联合国—2024年会员国应缴纳的会费(所有的金额单元为美元))
但仔细查看联合国发布的已缴清2024年会费会员国的名单,会发现其中并没有中美两个大国。
而美国和中国分别承担着联合国会费的最高比例,一个占比22%,一个占比15.25%。
中美两国不缴会费可以说对联合国造成了很大的负担。
不过,虽然说中美两国都没缴清2024年会费,但不缴的原因可谓是大不一样。
那么,中美两国不缴纳会费的原因到底是什么呢?
(信源:联合国—已缴清2024年会费的会员国)
联合国“老赖”联合国秘书长早些时候,在解释联合国财政危机持续恶化的原因时,就把部分责任归咎于尚未缴纳会费的会员国,这其中就包含美国。
美国拖欠联合国会费的历史可谓是持续了相当长的时间,可以追溯到上世纪80年代。
1995年,美国就已经拖欠了14.3亿美元,曾一度导致联合国陷入财政危机。
虽然说后来美国国会批准了补缴会费的法案,但其中却增加了很多的附加条件。
从这一点就可以看出来,美国一直致力于把联合国打造成自己的“后花园”。
当初联合国初成立时,美国以承担39%的会费为由,让联合国把总部设立在了纽约。
之后的很长一段时间内,联合国都不得不依赖于美国。
后来,随着联合国其他会员国的强大,美国“独霸”的局面开始衰退。
同时联合国也修改了会员国承担会费的比例,表示最高的国家也不能超过22%,就是为了防止出现“一家独大”的局面。
但这样的操作却令美国感到不满,因为他不再能制约联合国。
而且至少20多年来美国历届总统一直认为,联合国决议不符合美国的政治要求,甚至在某些重要议题上与美国意见相左。
美国既然这么说,不就是想让联合国与他统一战线,帮助其维持“霸主地位”。
但联合国作为一个国际性的组织,当然不可能同意。
所以他就想通过拖欠会费的方式,逼迫联合国妥协。
截止到目前,美国连2022年和2023年的会费都没彻底缴清,拖欠的总额已经达到了10亿美元,称他为联合国的“老赖”一点都不为过。
美国拖欠会费已经不足为奇,为什么中国也没缴纳清会费呢?
(信源:环球网2020年10月25日—联合国闹“钱荒”世界第一经济大国美国为何成为“欠费大户”?专家解读)
中国不交会费的原因联合国会费的分摊比例是按照会员国在国际事务上的参与度来均摊的,而中国综合国力在不断提升,国际地位也愈发的重要,分摊比例自然也是逐步增长。
2009年我国的分摊比例还是2.67%,但在15年的时间内涨了近6倍。
到2023年,我国的分摊比例就已经达到了15.25%,排名也从第9跃升至了第2。
分摊比例和排名无一不证明了我国经济发展水平的客观能力,以及为国际社会做出的巨大贡献。
而我国在会费的缴纳上也是竭尽全力,2023年11月就已经全额缴清了4.46亿美元,约等于32亿元人民币的会费。
至于为什么2024年没缴清,是因为两次缴纳会费的时间相隔甚近。
2024年联合国要求会员国缴纳会费的时间是2月份,但我国在去年11月份刚缴清32亿元人民币。
即使我国经济发展迅速,也很难在这么短的时间内拿出如此大的一笔钱。
但中国历来就是一个负责任的大国,一定不会做像美国一样的“老赖”行为,等我们缓过这口气,一定会补缴清2024年度的联合国会费。
(信源:南方都市报2023年11月17日—中国缴清联合国会费约32亿元,15年涨了近6倍,图解趋势)
结语联合国作为国际上最具有权威性的组织,财政危机代表的不仅是行动经费短缺,而是国际和平与安全的重大问题。
而像美国这样践踏联合国规章的行为,实际上正是在迅速侵蚀美国的软实力,影响他的国际形象和国际地位。
相信这样持久下去,利益受到最大损伤的还是美国本身。
希望美国能明白,维护世界和平需要的是各国团结一致,而不是为了一己私欲视大局而不顾。
倒了最好没什么用还浪费钱
好。紧跟美国,他缴咱跟着缴。
联合国就剩一个当遮丑布的作用了,欧美不把联合国当回事,对自己有利时就联合国要做什么,对自己无利时不知联合国是什么[得瑟]