孟加拉总理哈西娜辞职并乘直升机飞往印度
根据新华社报道孟加拉总理哈西娜已经确定辞职。另据英国BBC的消息,哈西娜已经乘坐军用直升机离开孟加拉前往印度。此举是否意味着这位已在孟加拉执政16年之久的女强人正式开启流亡生涯?在哈西娜离开之后,孟加拉国陆军总司令预定向全国发表讲话之前会见了政治领导人!
在此之前,孟加拉新一轮反政府抗议活动席卷各大城市,包括首都达卡、库米拉、郎布尔、基肖尔甘杰等都出现抗议人群。据该国主要报纸《孟加拉语日报》报道,此次抗议已造成至少95人死亡,其中包括14名警察。
周六,新一轮抗议是此前反配额抗议的延续,不过抗议的诉求已经发生明显变化,抗议矛头直指孟加拉总理谢赫·哈西娜,最直接的诉求就是要求谢赫·哈西娜为此前因反配额抗议而死的人负责,要她下台。抗议者呼吁人们进行“不合作运动”,不要支付税款或者水电费,也不要在周日上班,因为周日是孟加拉法定工作日。
孟加拉政府宣布,达卡和其他抗议的一些地区开始实施无限期的宵禁。孟加拉国移动互联网4G网络已于周日再次关闭,Facebook、WhatsApp、WeChat等社交应用程序已无法访问,仅有2G通话服务能够和外界通联。孟加拉国政府还宣布,从8月5日-8月7日全国再放假三天,法院也宣布无限期关闭。
哈西娜周六提出与学生领袖交谈,重申彻底调查反配额抗议致死事件,并惩罚那些施暴者,但学生领袖并不买单。哈西娜还指责反对党和学生派别煽动暴力事件,并表示应该用铁腕手段对付这些煽动者。执政的人民联盟表示,要求哈西娜辞职的要求表明抗议活动已被主要反对党孟加拉民族主义党和已经被禁止的Jammat-e-Islami党接管。
人民联盟针对孟加拉民族主义党和Jammat-e-Islami党的指控在今年以来已经不是第一次。在此前的反配额抗议运动中,人民联盟总书记奥拜杜尔·夸德尔曾经点名指责过Chhatra Dal和Chhatra Shibir企图煽动学生进行街头暴力。Chhatra Dal和Chhatra Shibir分别是孟加拉民族主义党和Jammat-e-Islami党的学生派组织,这两个组织在孟加拉国各大学拥有广泛的影响力。
政党对立加剧,哈西娜辞职有望避免流血冲突
冰冻三尺非一日之寒,上周日新一轮的抗议凸显执政党人民联盟与孟加拉民族主义党、和Jammat-e-Islami党的矛盾已经到了不可调和的地步。
孟加拉民族主义党(BNP)是孟加拉国最大的反对党,在今年1月孟加拉国大选以前,就曾在孟加拉国组织过大规模的反哈西娜的抗议。2023年10月28日,孟加拉国民族主义党活动人士集结达卡高喊哈西娜辞职的口号,他们声称“人民联盟政府完全垄断了民政部门、警察部门、司法部门以及该国所有独立的公共机构,包括选举委员会。在目前的体制下,没有办法确保孟加拉国举行自由、公平和中立的选举。”
据当时媒体报道,在持续超过六周的抗议活动中,有多名BNP的高层领导以及超过20000名活动人士被捕,并且定罪了800多名领导人和活动人士,并封锁了全国各地的56个党办公室,包括达卡的党总部。而在上周日的抗议活动中,BNP学生组织Chhatra Dal的高级联合秘书Mehedi Hasan Rabbi在冲突中丧生。
上周四,孟加拉政府根据《2009年反恐怖主义法》禁止Jammat-e-Islami党、其学生组织Chhatra Shibir以及其他所有前线组织作为政党和实体存在,并将其定义为“激进恐怖主义”组织。事实上自2014年以来,Jamaat-e Islami党已经被禁止参加三次全国选举。
2013年,孟加拉高等法院取消了该党的选举资格,称其宪法反对世俗主义,违反了国家宪法。但是,它并没有被禁止进行政治活动,仍然可以参与集会和发表声明。十年后,孟加拉最高法院在 2023 年维持了高等法院的裁决,结束了漫长的法律斗争,并禁止该党参加选举或使用该党的标志。但同样,并没有完全禁止它参与集会和发表声明。
在孟加拉政府上周四对Jammat-e-Islami党下禁令之后,孟加拉民族主义党(BNP)秘书长法赫鲁尔还对该党进行了声援,强烈抗议并谴责政府取缔孟加拉国Jamaat-e-Islami的决定。
周一,这两个主要的反对党及其下属学生组织已经在号召更多孟加拉公民从全国各地加入抗议活动,并在孟加拉首都达卡集结,这一号召在无视政府全国宵禁的情况下可能面临与警察更大规模的流血冲突的风险。不过在8月5日下午5时左右,根据新华社发布的最新消息,孟加拉总理哈西娜已经确定辞职,因此孟加拉大规模流血冲突有望避免。
印度表态谨慎,害怕邻国抗议延烧自己
对于这场延续了差不多一个月的抗议冲突,孟加拉最重要的邻国印度在表态上相当谨慎,除了从孟加拉撤走6700名学生以外,印度认为“目前局势是孟加拉国内政。”不过根据最新的消息,印度已经接收孟加拉流亡的总理哈西娜。
在哈西娜执政这16年,孟加拉与印度保持着密切的关系,可以说是新德里最亲密的盟友之一,孟加拉对于印度在经济贸易、边境安全以及地缘政治方面都至关重要。
经济方面,在2014年印度莫迪政府执政以来,双方陆续签署了超过30项的合作协议,双方在互联互通、公共卫生、商贸、信息技术、科技、铁路等广泛领域都有着合作。今年在哈西娜再度当选孟加拉总理之后,6月22日其首访就选择了印度,双方共签署了10项协议和谅解备忘录,并宣布了十多项其他倡议,涉及互联互通、卫生、贸易、能源、国防和海事合作等领域。在访问期间,哈西娜将提斯塔河的改造项目交给印度,要知道这个项目在此之前,中方曾多次表示出兴趣,并且还曾提供改造方案。
到目前为止,印度已向孟加拉提供了近80亿美元(73.9亿欧元)的信贷额度,用于开发项目,建设基础设施和建设柴油供应管道。在该国投资的主要印度公司包括 Marico、Emami、Dabur、Asian Paints 和 Tata Motors。学生抗议活动的任何升级都可能直接或间接地影响这些公司。
边境安全方面,孟加拉国与印度的西孟加拉邦、阿萨姆邦、梅加拉亚邦、特里普拉邦和米佐拉姆邦接壤,两国共享4100公里长的边界,孟加拉此次抗议活动其背后的Jammat-e-Islami党带有浓厚的伊斯兰主义色彩,一旦这股势力在孟加拉得逞,就极有可能可能通过印度与孟加拉漫长的边境蔓延到印度东北部地区,而印度莫迪政府是一个极度反伊斯兰的政权。
地缘政治方面,哈西娜对中印采取等距的外交政策符合印度的利益,在中国巨大经济利益之下,印度其实挺害怕孟加拉一边倒的倒向中国,这对印度来说就是灾难。
所以,从以上三点来看,印度对于此次孟加拉的抗议表态相当谨慎,哈西娜政府最近的失败和反对党孟加拉国民族主义党以及当地伊斯兰政党的加强对印度来说不是好消息。因为印度不仅害怕哈西娜彻底倒台,更害怕这股来势汹汹的抗议会烧到自己。
对中影响及安全提醒
中国虽然在孟加拉有重大经济利益,孟加拉总理哈西娜的离开对中国在当地利益肯定有消极影响,特别是在哈西娜上月才刚刚访华的情况下,很多签署的合作协议恐难按照计划落实。但是面对孟加拉凶猛的抗议浪潮,中方也只能静观其变,不干涉内政是基本原则。在7月19日中国外交部例行记者会上,中方只对在孟加拉中国公民和企业的安全表示关切,并在职责范围内提供必要协助,其余没有太多着墨。
对于在孟加拉中国公民和中资企业来说,近期非必要不出门,实在需要外出应避开人群密集处。