1998年，新上任的岳阳市委书记张昌平，被汹涌而至的人群团团围住，以致进不去市委大门。

经过调查，与当时的一场集资案有关。

1998年，张昌平从常德市的重要领导岗位调任至岳阳市委书记，这一变动，表面光鲜，实则暗藏重重挑战。

岳阳城彼时正经历着一场轰动全国的非法集资案，6.8亿巨款的不翼而飞，让无数家庭支离破碎，社会氛围紧绷至极限。

张昌平履新首日，准备步入市委市政府大门时，愕然发现前路已被数百名悲愤交加的群众所阻，连市委大门都进不去。

群众们手持横幅，口号震天，面对此景，张昌平在随行人员的谨慎建议下，选择绕道步入办公室。

富盛非法集资案，是岳阳历史上的一次重大事件，其核心人物姚林辉，以诱人的高息为饵，诱捕众多投资者的心。

姚林辉的“商业传奇”，从一间朴素小铺，逐步膨胀至印刷、床品制造，乃至“富盛实业”这一庞然大物，表面风光无限，实则暗藏玄机，全系于一场经典的庞氏骗局。

姚林辉深谙人性贪婪与金融盲区，巧妙操控新投资者的资金，用以填补旧债，维系着这场资金链的脆弱平衡。

姚林辉将公司装扮得富丽堂皇，更频繁创立新企业，营造出业务繁荣的假象，加之精心策划的税务缴纳，进一步迷惑监管者与投资者的双眼。

在姚林辉的精心策划下，富盛实业仿佛化身为财富快速增长的典范，谎言终有被戳破的一天，资金链的断裂如同多米诺骨牌效应，让富盛帝国的幻象瞬间崩塌。

姚林辉在风暴前夕匆匆出逃，最终选择以自杀逃避法律的制裁，留下的却是满城的创痛与受害者的无尽哀怨。

“富盛案”的核心争议，在于集资户损失的妥善处理，尽管政府已提前预警非法集资风险，面对民众困境，张昌平并未回避。

张昌平重任在肩，首要任务是稳定民心，妥善解决富盛案这一棘手难题。

一上任，张昌平便深入调研案情，广开言路，倾听集资户的心声，力求精准把握群众需求。他深入调研，与集资户代表面对面交流，形成一套独特的应对策略。

1998年3月，岳阳市委常委会上，围绕是否介入处理展开激烈辩论。张昌平力排众议，强调政府虽无直接理赔之责，绝不能对民众疾苦置若罔闻。

张昌平提出四项核心举措：一是由市政法委总领全局，协调公安、检察、法院等司法部门，严格按照法律程序办案，旨在将非法集资的残余势力一网打尽，全力追回他们非法占有的财产，为集资户挽回损失。

二是致力于畅通民众表达诉求的渠道，特别是加强与集资户代表的沟通，认真倾听他们的意见与建议。

通过深入细致的思想工作，争取他们的理解与支持，带动更多集资户配合政府工作，共同重建对政府的信任与信心。

三是依法对富盛公司的债务进行全面清算，采取果断措施，将可拍卖、可转让的资产迅速变现，确保集资户的本金部分能够优先得到偿付。

这一举措旨在最大限度地保护集资户的合法权益，减轻他们的经济负担。

四是邀请集资户代表参与清算全程，确保过程公开透明。

张昌平坚信，公开透明是重建信任的关键，力推办案过程公开化，邀请集资户代表参与清算与资产处置，确保每一步操作都经得起检验。

在随后的座谈会上，面对集资户对政府内部的质疑，张昌平承诺对涉案公职人员零容忍，鼓励群众监督。

张昌平向集资户传递积极信号，承诺政府将全力以赴挽回损失，呼吁大家保持理性与耐心。

行动胜于空谈，张昌平迅速推动案件侦办与资产处置工作，随着时间的推移，11名主犯获刑，一批失职干部受惩，更重要的是，富盛公司的资产得到有效清理与变现。

1998年8月，经过一番艰苦努力，成功兑付富盛公司剩余资产的41.6%，为这场风波画上相对圆满的句号。

若将富盛非法集资案视为张昌平的试金石，那么1998年的长江特大洪水则是对他的另一考验。

当年8月，长江流域遭遇史无前例的洪水侵袭，岳阳，作为荆江与洞庭湖的交汇之地，成为这场灾难的焦点。

面对肆虐的洪水，张昌平集结一支由两万余名干部、两万余名解放军及武警官兵，以及十万余名党员群众组成的庞大队伍，共同构筑起抗洪抢险的钢铁长城。

在这场与自然的较量中，张昌平身先士卒，几乎放弃所有休息时间，夜以继日地奋战在抗洪最前线。

他的身影成为抗洪战场上最坚实的后盾，每当险情出现，总是第一时间赶到现场，用实际行动践行“人民公仆”的崇高使命。

经过两个多月的努力，岳阳大堤终于挺过这场历史性的考验，岳阳几十万百姓的生命财产安全得到有效的保护。

张昌平用自己的实际行动为岳阳的发展作出积极贡献，也为后人树立一个光辉的榜样。