据环球网消息,1 月 16 日,加沙停火协议正式达成,随后拜登和特朗普都开始为自己 “邀功”。这一事件背后,实则反映出拜登在任期尾声的一系列 “小动作”,试图给即将上任的特朗普留下对华 “棋局”。
拜登(资料图)
在特朗普即将就职之际,拜登政府动作不断。先是在经贸科技领域,密集出台多项涉华限制措施。据报道,拜登政府日前公布了对先进计算半导体的进一步出口管制,提高了对企业的尽职调查要求,意图防止半导体技术流向中国。环球时报指出,美方此举将先进的算力保留在美国及其盟友境内,同时寻求以更多办法限制中国获取先进的人工智能芯片和技术。新规将 AI 芯片的出口分为三级管制,众多国家被划分到不同梯队,中国等国被列为限制对象。此外,可能获得全球授权的美国供应商,在部署其人工智能计算能力方面也受到严格限制。
中国外交部发言人郭嘉昆对此表示,美方泛化国家安全概念,将经贸科技问题政治化、武器化、工具化,动辄挥舞制裁大棒,严重侵害中国等国企业的正常权益,严重破坏市场规则和国际经贸秩序,严重干扰全球产供链稳定,损害了包括美国企业在内的全球各国企业的共同利益,这种做法是典型的经济胁迫和霸道霸凌。中方对此强烈不满,坚决反对,并将采取坚决措施,坚定维护中国企业和个人的正当合法权益,捍卫自身主权、安全和发展利益。
芯片(资料图)
有分析认为,拜登政府的这些措施旨在巩固其在科技领域对华的封锁态势。过去四年,拜登不仅继承了特朗普以高额关税为手段的贸易战,还将中美贸易战升级为科技战,而芯片和人工智能领域正是主战场。
在外交方面,拜登政府也有所行动。如在对俄制裁上,据上观新闻报道,拜登领导的民主党政府于 15 日对约百家已遭美方制裁的俄罗斯金融、能源和防务领域实体追加制裁。此举被认为是为了给特朗普上任后推动放松对俄制裁设置障碍。相关法律规定,特朗普政府若要取消这些制裁,需通知国会,而国会有权在 30 天内干预。此外,拜登政府施加的最新制裁还意味着,若特朗普政府没有全面执行现有对俄制裁,可能触发美方对有意协助上述实体的企业施加 “强制性” 二级制裁。
美国财政部一名高级官员称,拜登政府通过相关措施 “对规避制裁的整个生态系统” 释放信号,即不要冒险与 “黑名单” 上任何俄方实体打交道。然而,特朗普的外交政策也有其特点。他在竞选期间就放话称要对中国商品征收高额关税,甚至高达 60%,中美新一轮贸易经贸大战或将来临。他还计划将其他国家的商品关税提高约 20%,连美国盟友也不例外。
特朗普(资料图)
尽管特朗普在对华问题上态度强硬,但也有观点认为,他可能会采取一些不同于拜登的做法。比如在 “台湾地区牌” 上,特朗普曾表示 “中美联手可以解决一切问题”,这与拜登政府的态度有所不同。不过,特朗普提名的美国新任国防部长海格塞斯却宣称,美国将继续与盟友合作,共同遏制中国在印太地区的 “侵略” 行为。
在台湾地区问题上,特朗普提名的美国总统国家安全事务助理迈克・沃尔兹也明确表态,声称美国与台岛有大量未履行的军事订单合同,美国会继续努力运送这批武器,提供给台岛,作为遏制中国大陆的措施。这表明特朗普可能仍会利用 “台湾地区牌” 来牵制中国。
此外,在军事方面,拜登政府眼看着中国海军不断 “下饺子”,也有些坐不住了。谷火平指出,2025 年中国造船工业预计将会向中国海军交付包括大型航母、两栖攻击舰、驱逐舰等在内的多艘军舰,总吨位相当可观。而美国人眼见中国海军实力不断增强,急眼了,于是又举起了 “301 调查” 的大棒,试图通过对中国在海事、物流和造船业发起调查并实施制裁,来遏制中国造船业的发展。
美国港口(资料图)
不过,中国造船业实力强大,占据着全球造船市场份额的 60% 以上,且拥有全产业链优势,规模成本远低于美国。即便美国实施 “301 调查”,也难以对中国造船业造成实质性影响。
拜登政府的这些 “小动作”,一方面是想为自己积累政治遗产,另一方面也是想限制中国的发展,巩固美国在相关领域的优势地位。然而,中国的实力和影响力不断提升,在国际舞台上的地位日益重要。
中国在经济领域取得了显著成就。2024 年前 11 个月,中国集成电路出口突破万亿人民币,同比增长显著。中国的出口再创佳绩,对外贸易顺差达到创纪录的近万亿美元,且对美国市场的依赖进一步减弱。在科技领域,中国通过自主创新研发,不断突破技术封锁。尽管美国的封锁遏制让中国半导体产业曾出现阵痛期,但如今已进入飞速发展状态,与美国的差距逐渐缩小。在外交方面,中国始终坚持和平共处五项原则,致力于维护地区和平稳定,推动多边合作。如解放军东部战区代表团将在本月中旬访问日本,这有助于加强双方的互相了解与合作,传播和平理念。
尽管拜登政府使出各种手段试图遏制中国,但中国通过自身的努力和发展,正在逐渐打破这些限制。而特朗普上任后,中美关系究竟会如何发展,仍存在诸多变数。对于特朗普而言,他可能会对拜登政府的一些政策进行调整或改变。一方面,他可能会将撤销拜登政府的部分限制措施作为竞选主轴之一;另一方面,他也可能将其作为与盟友以及中国谈判的筹码,以获取更多的经济利益。
拜登(资料图)
然而,无论特朗普采取何种政策,中国都将坚定地维护自身的主权、安全和发展利益。中国不会主动挑起事端,但在涉及自身核心利益的问题上,也绝不会有丝毫退让。
在全球化的时代背景下,合作共赢才是大势所趋。中美两国作为世界上最大的两个经济体,双方的关系对全球经济和政治格局有着重要影响。中美之间存在竞争是客观事实,但竞争并不意味着对抗,更不应该是零和博弈。双方应该秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,加强对话沟通,妥善管控分歧,拓展互利合作。只有这样,才能走出一条新时期中美正确相处之道,造福两国,惠及世界。
总之,拜登的 “小动作” 虽然给中美关系带来了一定的挑战和不确定性,但中国有能力应对各种情况。而特朗普上任后,中美关系的走向仍需双方共同努力和妥善处理,以实现和平、稳定和共同发展的目标。