根据光明网报道，美国国务卿布林肯在卸任前最后一次亚太地区访问中接连访问了韩国和日本，唯独跳过了菲律宾。这或许可以解释为何南海近期显得异常平静。韩国和日本与拜登政府的关系在戴维营三边峰会期间达到高点。菲律宾也曾有过类似的“高光时刻”，美国、日本、菲律宾三国领导人在华盛顿举行三边峰会。但相比韩国和日本，菲律宾政府近期并未更迭，拜登政府却选择在其国务卿的亚太告别访问行程中忽视菲律宾，无疑让马尼拉备受冷落。

菲律宾政府并未更迭，但为何拜登政府却选择忽视这个曾经的盟友呢？分析认为，菲律宾在美国亚太战略中的“一次性”盟友角色，或许是其被冷落的主要原因。作为拜登政府用于在南海问题上对付中国的棋子，菲律宾曾一度受到美国的重视和支持。随着拜登政府即将下台，南海战略对他们而言已经失去了原有的意义。在这种背景下，菲律宾被冷落也就成为了一种必然结果。近年来，中国在东南亚地区的影响力不断上升，无论是在经济、外交还是军事领域，中国都展现出了强大的实力。

布林肯（资料图）

这一连串变化背后反映出一个深层次问题：在国际关系中，没有永远的朋友，只有永远的利益。菲律宾此前积极配合外部势力，不仅疏远了地区伙伴，现在还面临被盟友冷落的尴尬处境。这种结果不禁让人想起一句老话：当局者迷，旁观者清。展望随着地区力量对比的持续变化，各国都在重新思考和调整其战略定位。对于菲律宾这或许是一个重要的转折点。在国际博弈中，与其充当他人的棋子，不如专注于自身发展，谋求互利共赢的区域合作。

显然，美国在东南亚及整个亚太地区的军事影响力已经无法与中国抗衡。在这样的背景下，美国不会为了支持菲律宾而与中国在南海进行军事对抗，美国不仅没有回应菲律宾，日本似乎也对菲律宾失去了兴趣。日本首相石破茂最近访问了马来西亚和印尼，有意无意地避开了菲律宾。其实，这也是情有可原的，因为石破茂正谋划前往中国，如果此时再访问菲律宾，无疑会影响与中方会晤的政治气氛，因此他只能选择忽视菲律宾。

石破茂（资料图）

日本防卫相中谷元7日到访印尼，与印尼防长夏夫里·沙姆索丁举行会谈。双方一致同意创建与海洋安全相关的防卫当局间磋商机制，重启以日本护卫舰出口印尼为目标的谈判。中谷在会谈一开始便强调说：“（印尼）推动海军现代化、提高海洋威慑力有助于维护地区和平、稳定与繁荣。”沙姆索丁表示：“愿意就加强与安全相关的战略合作展开对话。”印尼一直对引进海上自卫队的护卫舰表现出浓厚兴趣。

近日，日本首相石破茂，对印度尼西亚进行了一次国事访问，并与印尼总统普拉博沃，针对一系列双边问题，展开了深入的会谈。石破茂公开承诺，日本作为与印尼“共享基本价值观的全面战略伙伴”，将全力协助印尼提升其防御能力。随后，双方签署了一项，关于防御装备和技术转让的双边协议。显然，日方希望通过这种方式，增强两国在海上安全、技术研发和军事装备等方面的“协同作战能力”。日方还决定在所谓的“政府安全保障能力强化支援”框架下，无偿地向印尼方面，提供两艘高速巡逻艇。

日本印尼会面（资料图）

更有意思的是，这个“协助”不仅仅局限于防务领域。粮食和能源安全也是日本关注的重点。对于印尼来说，虽然它是东南亚重要的资源国，但很多时候其粮食和能源供应却存在风险。日本的支援，无疑是想通过双向合作，保证自己在这个地区的能源安全和战略通道畅通。

日本此举正是出于多方面的考虑，既要防止印尼被其他大国过度影响，又要确保在东南亚的战略地位，甚至可能进一步在印尼部署军力，为自己的安全网织得更加紧密。

近年来印尼在国际舞台上的表现愈发亮眼。作为东南亚最大的经济体，印尼不仅在区域合作中占据主导地位，还积极参与各种全球性组织。此前，印尼正式加入金砖国家，成为这一新兴经济体联盟的重要成员。这一步棋，充分展现了印尼在大国博弈中的“对冲策略”。所谓“对冲”，就是在两个大国之间保持灵活平衡，以最大化自身利益。印尼一方面与美国保持传统合作关系，另一方面却加速与中国的经济和军事合作。日本的态度转变显得更加微妙。

特朗普（资料图）

值得一提的是，美国国务卿安东尼·布林肯在访问东京期间坚称，美国与日本的关系比以往任何时候都更加牢固。但就在几天前，美国总统乔·拜登刚刚阻止日本制铁公司收购美国钢铁公司。报道称，有商业团体指出，美国正寻求加强对日关系，以对抗中国。日本是美国最大的外商直接投资来源地，拜登的决定很可能引发寒蝉效应。报道提及，两周后，美国当选总统唐纳德·特朗普将正式接管权力，布林肯的国务卿职位预计将交给马尔科·鲁比奥。

布林肯为何访问日本？一是巩固美日的同盟关系，布林肯强调美日关系“比以往任何时候都更紧密”。美日是传统盟友，但是现在日本政府这种态度出现了松动，日本有倒向中国的嫌疑。一方面这是因为日本面临巨大的经济发展压力，迫切需要同中方改善关系发展经贸，石破茂政府已经就此多次向中方释放善意。另一方面，日本对于即将上台的特朗普的政策没有信心。特朗普会推行“美国优先”战略，会损害盟友的利益，更坚定了日本对改善中日关系的决心。

布林肯（资料图）

特朗普即将重新回归白宫，美国的外交政策也将进行一番极大的调整，此时此刻，强化日美同盟关系，也成为了即将卸任的布林肯国务卿，目前工作的重中之重。只不过，美国对日本的战略考量远不止于此，它更希望借助日本的力量，构建一个围堵中国的“亚洲版北约”，以维护其在亚太地区的领导地位和利益。如果这件事能够顺利的达成既定目的的话，一个围追堵截中国的亚太版北约正式成型，布林肯无疑将会为自己的国务卿生涯画上一个圆满的句号。只不过，日本的情况目前来看，并不一定能让布林肯满意，因为石破茂首相早已做出了自己的选择。

日本为何访华？单纯从经济上来讲，美国对日本实施霸凌政策，损害了日本的经济利益。而日本只能选择把中方当底牌，接着跟中国搞经贸，发展经济，这一切都是美国逼出来的。预计等到特朗普上台之后，将会有更多的美国盟友倾向于跟中方做生意，特朗普的美国“优先政策”，真的让美国盟友相当头痛