2023年5月8日,福建省南平市上演了一起60多名执法人员强拆村民养猪场的事件。
被强拆的地点是南平市茫荡镇宝珠村附近一个荒山上的养猪场(这个养猪场位于村附近荒山上的半山腰,养了200多头猪)
当日,一共有60多名执法人员来到这里参与了强拆。
这60多名执法人员,有的穿着农管制服,有的穿着民警制服,有的是穿着便装,他们有备而来,带了一辆钩机。
猪圈被强拆时,养猪场的主人老卢并不在现场,还是别的村民告诉他的猪圈被人三下五除二给拆除了。
老卢听了后,义愤填膺,这可是他的心血啊,猪圈里足足有200多头猪,总共投入了40万,不少本钱都是借的。
当老卢听到这个消息赶到现场时,猪圈已经被拆除了很大一片,受了惊吓得的猪四散逃窜。
一些猪受了伤。
【突遭强拆、措手不及】
老卢急忙制止执法人员的强拆行为,没想不但被工作人员拦住了,执法人员还有板有眼地告诉他:他家的猪圈是违建,必须被拆除,还警告他他不要干扰他们正常的工作。
老卢想不明白,当初建猪场时,明明经过了村委会的同意,怎么会是违章建筑呢?
这里原本是荒地,土质也不好,老卢曾经在这块地种过果树,由于地质条件不佳,收成不好,他就寻思着在这里养猪。老卢没什么文化,只能靠种植或者养殖来赚钱。
这里距离村民生活区也很远,不会对村民造成什么干扰。总之,他在这里养猪,村民也都表示支持。
老卢极力向工作人员解释这些,但执法人员根本不理会,只是冷冰冰的告诉他:
国家有明文规定,违建就是违法,必须拆除!
他们再次启动了那架机器,继续拆猪圈。随着建筑物轰然倒塌,猪群受到惊吓,四处逃窜。
老卢看着那些四处逃窜的猪,他的心简直在滴血。
这些猪,加上猪圈,他前后花了40万啊,大部分钱都是借的,他至今还背负着巨大的债务。
眼见用言语阻拦无用,他转身跑到了家里,拿了一把改装过的气钉枪,然后冲到了强拆现场。
老卢手手持改装的气钉枪,朝着执法人群射击,一连射了3枪。
有三人受伤。
开完枪后,老卢就立刻逃走了。
南平市公安局在当天就发布了悬赏公告,奖金为5万元,希望知情人提供线索,以便早日抓捕到老卢。
经历了四天的逃亡生涯之后,老卢又冷又饿。他觉得一直躲也不是办法。
他决定去自首,在自首前,他回了一趟家,然后对自己的弟弟交代了一些事情,让弟弟把能找回来的猪都找回来,然后卖掉,卖的钱拿去还给当初借给他钱的人。他不想让这些人受损失。
在5月12日,他走进了当地公安局的大门。
目前,有几个问题需要界定:
一、卢某在荒地上建的养猪场,是否属于违建建筑?
二、执法人员在强拆前,是否有正式的拆迁通知? 是否就赔偿问题取得了一致意见?
是否就猪的处置问题有沟通?
三、卢某的行为是否构成袭警罪?
关于第一个问题,卢某在建猪圈前,经过了村委会与村民的同意,这说明,他的猪圈并非违建建筑。不过,卢某承包这块荒地,是否有取得村委会的书面同意,是否有书面协议?
口头协议是否长期有效?
关于第二个问题:执法人员在强拆前,是否有正式的拆迁通知?
卢某的哥哥说:执法人员在强拆迁,并没有事先通知卢某,也未就此事与卢某沟通。
这点应该可信,因为如果事先有通知,卢某不会等附近村民告诉自己的猪圈被人拆了,他才跑到现场。
可以推测,村居委与执法人员,也没有事先与卢某沟通赔偿问题。如果有沟通这个问题,卢某也不会如此激动。(事后官方声明拆错了,更加证实了事先并未就拆迁一事沟通)
作为一个农民,他的想法很简单,用荒地养猪,无非就是卖点钱,养家糊口而已。其实也就赚点辛苦钱。
200多头猪,每天给这些猪喂饲料,都不是轻松活,而且还要忍受猪圈的臭气熏天。
从视频画面看,在执法人员脚下,有猪倒下了。在这种强拆、震耳欲聋的现场,猪应该没有心情躺着睡觉。
一个常识,死猪很难卖,要卖也只能以低价卖出。如此一来,除掉成本,是亏本的。
另外,卢某射杀执法人员的行为,是否构成袭警罪?
从受伤人员的伤情来看,没有生命危险,但具体伤情不详。
此前,网传卢某使用的是霰弹枪,但官方对这个进行了辟谣:
当事人用的不是霰弹枪,而是改装的气钉枪(主要用于装潢)。
虽然没有致命伤,但卢某使用枪支伤人是不争的事实。
从官方及时辟谣来看,官方还是尊重事实的, 不会故意夸大卢某开枪造成的伤害。
虽然受伤人员伤情不是很严重,但是否有后遗症? 这些还有待提供进一步的证据。
【他将面临怎样的刑罚?】
另外,还有一件事需要界定:卢某的养猪场是否是违建建筑? 执法人员的强拆行为是否违法?
如果执法人员的强拆行为被界定为违法,那么,卢某可以辩护自己当时情绪激动,失手开枪。这样,可以争取较轻的刑罚。
值得注意的是,卢某所在的村子宝珠村,从2015年开始,就提倡发展乡村旅游和农家乐。
要发展乡村旅游,就需要空气好、环境好,养猪会影响空气质量,以及污染环境,因此,不少村提出了逐步实现“无猪村”。
这个提议看上去很美好。
别的不说,就拿三年疫情来说,旅游业一片哀嚎。三年疫情,让很多旅游从业人员日子很难过。但是,很多刚需行业依然过得不错,这其中就有养猪业。
毕竟,日子再难过,老百姓要吃啊。猪肉一直是咱中国老百姓喜爱的肉类。
一个地方如何发展经济,一定要因地制宜,绝不能搞一刀切。农民搞种植,搞养殖,无非是解决自家的生机问题。
只要不是严重污染环境,只要村委会和村民同意,利用荒地养猪,就不能判定是违法。
卢某今年50岁,这个年龄正是上有老、下有小的年龄。身上负担很重。
他能去自首,说明他已经意识到了自己的冲动和错误。希望政府部门对他能够轻判。
关于强拆问题,我此前写过一篇文章,标题是:
《》
这个案子的起因是2021年7月20日上午,70多名执法人员浩浩荡荡地到唐山一个村民承包的荒地上强制清表。农妇屈晓玲用菜刀致一名执法人员的头部受了轻伤。
之后,屈晓玲因涉嫌袭警罪被逮捕。
大快人心的是,2022年5月,滦州市人民法院作出一审判决:确认当日强制清表的行政行为违法。
既然这种行为被法院判定违法,那么屈晓玲的行为极有可能被界定为正当防卫。
拆迁,本来国家有相应的法规,也有相应的程序,但是在现实中,往往上演强拆的剧本。
比如:2014年10月14日,昆明市晋宁县“晋城泛亚工业品商贸物流中心”发生了严重的拆迁冲突,一共造成8人死亡(施工方6人,村民2人),18人受伤。此事件被媒体称作“迄今最严重的拆迁冲突”。
法律面前人人平等,拆迁方和被拆迁方,都要遵守法规。
拆迁方在拆迁前,需要有合法的手续。强拆是不对的,暴力拆迁,更是不合法。
【政府事后承认拆错了】
幸运的是,当地政府后来承认5月8日强拆卢某的猪场是拆错的。
2023年5月16日,卢贵友的堂弟向记者透露了最新的情况.他表示:
当地政府对这件事非常重视,政府说明,本来计划拆除另一个人的养猪场,但却错将卢贵友的养猪场强行拆除了。
也就是说: 拆错了。
那么,60多人的执法队伍,浩浩荡荡开到一个有200多头猪的养猪场,难道事先都不确认下这个地点是否对吗?
当卢某上前解释这里不是违章建筑时,执法人员为何没有引起注意?而是继续强拆。
另外,执法人员去强拆,手头是否有政府的正式通知?
这个事件下来,损失最惨重的是卢某,他因为一时无法接受猪圈被人强拆,开了3枪,伤了三人。肯定要承担相应的刑事责任。
另外,他的经济损失也非常惨重。投入了40万建的养猪场,被强拆后,猪群受了惊吓,四处逃窜。能否全部找回来是个问号。即使找回来了,仓促拿去市场上卖,估计也不能卖个好价钱。
而作为强拆的执法人员,他们的损失主要是:
1)三名工作人员受伤,他们这个应该会被认定为工伤,不仅可以报销医疗费,还有误工费。
2)执法人员的工作严谨性受到质疑。
强拆这么大的事情,怎么能不经仔细确认,就开始大肆开动机器强拆呢?
事后一句“拆错了”,就可以让群众信服? 执法人员拿着纳税人的钱,就是怎么工作的?
卢某能否拿回应得的赔偿金?目前还是个问号,政府承认拆错了,那么大概率是要赔偿损失的。
既然当地政府已经声明是拆错了,那么,这说明执法人员当时的行为存在过失,希望卢某能够轻判。
你们对此怎么看的? 欢迎留言。
END
工作人员搞你不得还手,你搞工作人员就要牢底坐穿