说到填海造陆大国，就不得不提到西欧的低地国家荷兰。历史上荷兰素以修堤筑坝围海造田著称于世。别看现在荷兰的面积有4.1万平方公里，其中有五分之一都是围海造陆而来。

相比较之下，我国的海岸线更为漫长，过去半个世纪以来，填海造陆工程从南到北，如火如荼。跟荷兰相比较，谁的填海造陆面积更多呢？

荷兰的填海造陆史

从中世纪时期，荷兰就已经开始了填海造陆活动，距今已有800多年的历史。早期的填海造陆是因为荷兰的是个低地国家，很容易海水倒灌，不得不筑起堤坝，阻拦海水。堤坝之内的土地后来慢慢从滩涂变成了可供人类生活生产的陆地。

在16-17世纪，在使用风车排水以后，荷兰前后分别围垦造田2000多平方公里。而在此前未使用风车排水的14-15世纪期间，仅围垦425平方公里，可见风车在配合当地人民与大海搏斗中立下了丰功伟绩。在20世纪以来，由于采用电力和内燃机排水，开展大规模现代化围垦工程后，传统式的风车才逐渐销声匿迹。

1927年，荷兰人开始了湾口处堤坝的修建，到1932年堤坝合拢，建立起长30公里的拦海大坝。修建好的大坝封闭了须德海的湾口，将原本的海湾变成了一座内湖，也就是后来的艾瑟尔湖。起初这是一座咸水湖，经过改造如今已经成了淡水湖。

这就是大名鼎鼎的须德海拦海工程，仅仅这一次拦海工程就给荷兰新增了超5000平方公里的土地。与此同时，荷兰人也将这些土地做出了详细的规划，总共分出了5个围垦区。历经半个多世纪的开发，先后建设出了维林格梅尔、弗莱福兰等4个区，总面积2600多平方公里，新迁入人口超300万。

时至今日，这些开垦区已经成为了欧洲地区繁荣的经济带，而围垦出来的艾瑟尔湖除了提供大量的淡水外，还是荷兰海上风力发电的主要基地之一。荷兰的填海造陆工程取得了极大的社会经济效益

不过填海造陆还是带来了一定的生态影响，首先是湿地面积的缩减，生物多样性受到威胁在海坝修建好的同时，也阻断了一些洄游海洋生物的生存方式。其次，填海造陆后人类活动的增加，在一定程度了带来了环境的污染。

针对上述情况，从上世纪90年代开始，荷兰基本上就停止了填海造陆活动，并将紧邻阿姆斯特丹的马可瓦德垦区变成了湿地保护区，不再进行排水造田。

中国填海造陆面积数量更庞大

确切地说，我国有计划的大规模填海造陆工程是从2000年后开始的，在此之前的填海造陆行为主要是为了晒盐、拓增农业土地，面积约1万平方公里。2000年以后的填海造陆偏向于工业生产、房地产开发、港口建设。

比如天津滨海、唐山曹妃甸、上海的临港新城、深圳宝安机场等，因为这些城市土地资源有限，又有大量的人口进入，就造成了原本的土地面积资源不足。特别是深圳，总面积只有不到2000平方公，常住人口高达1700多万，在这种情况下，只能靠填海造陆来扩大的面积。

填海造陆之后，不止是土地资源增大了，也是给当地城市继续发展带来了更大的空间。比如面积近30平方公里的宝安国际机场，很多一部分土地就是通过填海造陆而来。正在施工中的大连金州国际机场是全球面积最大的填海机场，填海面积超20平方公里。

以2005年为界，我国填海造地进入高峰期，在2009年达到这一时期的最高峰，当年确权面积是178.88平方公里。更大的填海项目正在推进。整个“十一五”期间，沿海省市已完成和计划实施的围填海面积高达5000平方公里，平均每年1000平方公里，这相当于每年新造了一个香港。

2013年后，全国围填海总量开始下降。数据显示，2013年全国填海面积达到154平方公里，2017年填海面积58平方公里，比2013年降低了六成。2018年，我国出台最严围填海管控措施，并投入大量资金，修复了海岸线260多公里，整治修复海岛52个，恢复修复滨海湿地面积41平方公里，使得受损海洋生态系统得到一定程度的恢复。

如今，我国大规模填海造地的时代已经过去了。“水清、岸绿、滩净、湾美”才是当下的重中之重！