中国海警局是我国唯一一个现役编制的国家局,正军级,镇守三大海区

小圣杂谈 2024-07-24 16:40:21

在我国的行政机构序列中,各种各样的国家局有很多,比如国家知识产权局、国家粮食和物资储备局、国家信访局、国家铁路局、国家消防救援局、国家文物局、国家药品监督管理局等等,合计有数十个之多,而且这些国家局的规格级别都是副部级。其中,有的直属国务院,还有的则是直属国务院部委领导管理;在命名方式上,极少数国家局是以“中国”二字开头的(如中国民用航空局)、而绝大多数国家局则是以“国家”两字开头。

不过,还需要说明的是,我国现行的国家局并不是全都属于政府系统,目前我国就存在着唯一的一个现役体制国家局,这个国家局非常特殊的隶属部队系统,它就是中国海警局,正军级建制(对应地方上的行政级别来说也就是副部级了),在编人员执行现役编制。经过长期的运行实践,中国海警局已经成为了我国海上维权执法的主要力量,被广大网友亲切的誉为“第二海军”。而了解中国海警局的军迷也都知道,中国海警局的“本体”其实就是大名鼎鼎的武警海警总队。

据公开资料显示,中国海警局正式组建于2013年7月22日,当时原国家海洋局机关大楼更换挂上了“国家海洋局”、“中国海警局”两块牌子,而“中国海监总队”的牌匾则是被摘下。中国海警局的组建离不开2013年3月14日《国务院机构改革和职能转变方案》的通过,方案决定以原国家海洋局为基础,整合“海监、渔政、边防海警、海上缉私”4支队伍的力量,重新组建全新的国家海洋局,并由国土资源部领导管理。而为了更好的推进海上维权执法工作,新组建的国家海洋局以“中国海警局”的名义开展相关工作,接受公安部业务指导,同时凸显了执法性、主权性。

当然了,这个时期的中国海警局还不是现役国家局,而是属于行政序列上的政府执法机构。当时,新组建的国家海洋局中专门增设了一名副局长,而且明确规定这名副局长要兼任中国海警局局长;此外国家海洋局局长则是要亲自兼任中国海警局政委一职。

在下辖机构力量方面,国家海洋局面向我国三大海区分别设立了“北海分局、东海分局、南海分局”,这三个国家海洋局分局对外以“中国海警北海分局、东海分局、南海分局”的名义开展海上维权执法,同时领导管理着11个沿海省份海警总队及其下辖支队。

五年后的2018年3月,根据《深化党和国家机构改革方案》要求,海警队伍转隶武警部队。2018年7月1日零时,根据统一部署,海警队伍整体划归武警部队领导指挥,并新组建正军级的武警海警总队,接受武警总部的领导管理,同时对外继续以“中国海警局”的名义开展海上维权执法。

而武警海警总队下辖的三个副军级海警海区指挥部则是分别以中国海警北海分局、东海分局、南海分局的名义对外开展工作,可以发现这种做法很显然是延续了国家海洋局当时的机构设置模式。此外,武警海警总队下辖的11个旅级属地海警支队也是以“某某省/某某市/某某自治区海警局”的名义开展工作,统称为“省级海警局”;还有6个正师级的海警机动支队是直接采用“中国海警局直属第1—第6局”的名义开展海上维权执法工作。

至于更往下的副团级属地海警大队,同样是加挂“属地名称+海警局”的牌子,例如武警海警总队浙江支队嘉兴大队就是以“嘉兴海警局”的名义开展海上工作、武警海警总队福建支队福州大队是以“福州海警局”的名义开展海上执法工作等等。另外,武警海警总队在各个沿海县、区、县级市还统一设立了海警工作站(副营级),从而实现了武警海上执法力量的全域分布,形成了“从海警总部、海警海区到省、市、县”的严密力量网络。

综上所述,我国唯一的现役国家局是中国海警局,其实质就是武警海警总队,正军级,主要下辖着3个副军级的海警海区分局、6个正师级的直属海警局、11个旅级的省份海警局,总体实力非常强大。

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