一.“共享土地”
“共享土地”,就是把土地进行共享,由于我国是社会主义国家,城镇和乡村的土地的性质不同,这里土地的共享是指土地经营权的共享,居住用途的土地不在共享范围以内,以耕地为主。
“共享土地”主要分为三个阶段,当前阶段,也就是“共享土地”的初级阶段,在于共享乡村的土地。目前由于户口的限制,非农业户口的居民不能获得乡村的集体土地经营权,“共享土地”的目的就是使得非农业户口居民都可以获得农村土地的经营权。按照市场运行的规则,天下没有免费的午餐,农业户口的居民不可能免费将土地经营权进行共享,因此非农业户口的居民需要支付一定的费用才能获得土地的经营权,农业户口的居民可以收取共享其土地的费用。
随着“共享土地”的发展,农民通过“共享土地”收入不断增加,农村城镇化进程不断加快,农业户口开始逐渐消失,转变为非农业户口,“共享土地”进入中级阶段。这个阶段没有原先的农业户口居民来收取共享费用,土地为所有居民共有,所有居民按照一定的规则获得土地,土地使用权可以继续共享,可以自行协商交换,土地的产物可以自吃也可以用来售卖。出于对土地管理的需要,会有专门的土地生产和管理人员对土地进行管理,农民将成为一种职业。
“共享土地”第三阶段,也就是最高阶段,所有土地为所有居民服务,也可以看成是所有土地为个体服务,一个人可以享受到所有土地上的产物,此时“共享土地”的人均土地面积达到最大。这个阶段的前提就是生产力已经高度发达,土地的生产可以满足所有人的各样需求,这也是与中级阶段最大的不同特征,那时个体不再拥有土地经营权,所有的土地由国家进行统一管理,利用人工智能、机器人等高科技对土地进行生产和管理,将人从异化劳动中解放出来。
二.“精准扶贫”
精准扶贫,就是坚持谁贫困就扶持谁,解决扶贫谁、怎么扶贫的问题,让扶贫真正落实到实处。精准扶贫思想,坚持了实事求是的原则,是习近平中国特色社会主义思想的重要组成部分。
2013年 11月,习主席在湖南湘西花垣县十八洞村考察调研时首次明确提出了精准扶贫的概念,随后在内蒙古、福建、贵州、云南等地区调研时对精准扶贫的概念和发展思路进一步明确。2016年习主席在春节前夕赴江西看望慰问广大干部群众时,强调在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。由于本文考察的是精准脱贫同时推进乡村振兴视角,所以本文专门针对乡村贫困人口,城市贫困人口暂不考虑。
三.乡村振兴战略
乡村振兴战略,是一项国家战略,在党的十九大报告中被提出,体现了党对解决好“三农”问题的重视,凸显了乡村在我国经济发展的重要地位。2018年1月,中共中央、国务院为更好的实施乡村振兴战略,出台了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,2018年3月两会期间,总理在政府工作报告中,明确指出将大力发展乡村振兴战略。
四.“共享土地”促进精准扶贫、乡村振兴的内在机理
精准扶贫,乡村振兴,都离不开一个钱字,需要紧紧围绕如何提高乡村贫困人口的收入这个核心问题。长久以来,我国一直有财政专项扶贫资金,通过政府拨款进行扶贫,但是“授人以鱼,不如授人以渔”,必须要让贫困的农民有一条长久的致富路。
对于乡村贫困人口来说,最宝贵的资源就是土地,目前很多乡村已经开始种果园、种植物,逐渐走上了致富的道路,这就是享受到土地带来的红利,“共享土地”也是享受土地红利的一种,与单纯的种植售卖相比,能够带给农村贫困人口更多的收入。
关注我们 关注更多内容