文/一落山川

在离任前夕，被视为“中国未来十年最强劲对手”的美国国安顾问沙利文仍对中国念念不忘。最近，他频繁对外释放自己的政策信号，并与特朗普团队保持密切接触，为日后他卷土重来对付中国做准备。

据观察者网报道，沙利文在接受澳大利亚智库采访时，再次炒作中、俄、伊、朝四国的关系。他威胁称，倘若中国进一步参与到俄伊朝三国的“赌局”，那么不仅中美关系会受到波及，中欧以及中国与澳大利亚等印太国家的关系也会受到重大影响。他警告中国“必须做出选择，想好了再做”——是想进一步陷入“反动势力”的轴心，还是想在与美国竞争的同时，在全球发挥更具建设性的作用？

（沙利文接受采访现场图）

沙利文话说得冠冕堂皇，实际上又一次无形之中向中国“泼脏水”。首先，我们秉持不结盟战略，更不存在所谓的“敌对联盟”意识，自身实力也决定中国不需要依附于某个组织或者联盟。那么，在美国纠集西方盟友对华“围追堵截”之际，中国不可能完全依附于美欧发展，沙利文这是想让中国“自己孤立自己”，从而更好地陷入美国制造的包围圈？

此外，他对中国指指点点，警告中国“必须对自己在世界上扮演的角色做出选择”，那么，美国是否正视自己在全球扮演“祸乱者”的身份？

（沙利文抵达华盛顿特区国务院开会）

值得注意的是，沙利文上述表态侧面反映出，俄伊朝“反美”国家战线让美国感受到压力，而与国际社会保持密切互动中国会如何采取行动，是否会进一步威胁美国的全球利益，在更深层次上动摇以美国为首的国际秩序，让华盛顿决策层更加担忧。至于“中国是否会加入其中”的延伸话题，只是为美国继续纠集盟友围堵和打压中国提供正当性。事实上，沙利文不止一次提到所谓中俄朝伊正在“深化合作”，而美国需要扩大和加强其国防工业应对威胁的能力。

退一步说，即使中国改变外交政策，美国对中国的遏制也不会减少，只会变本加厉。沙利文随即谈到，相信他的继任者——特朗普提名的国家安全顾问沃尔茨走马上任后最重要的事项是中国，因为“中国既有意愿，也有内在能力在各个方面挑战美国”，而华盛顿的任务是永远不让这种情况得逞。

（中国与包括俄罗斯在内的国家保持友好关系）

沙利文表示，尽管两党政策上存在巨大分歧，但双方努力确保在关键风险上“意见一致”。他透露自己与沃尔兹进行了相关的交谈，特别是中俄伊朝的动向。对此，持鹰派立场的沃尔兹显然十分看好沙利文的对华战略——在两人会谈后，沃尔兹甚至发文称“特朗普政府和拜登政府是亲密无间的一个团队”。

此外，在谈到中美关系时，沙利文表示，中美关系目前正走在积极的道路上，需要更频繁的外交活动来保持已经取得的成就。然而，这位美国安全顾问口中所谓的“积极道路”就是，中美两国的激烈竞争并没有演变成具体的军事冲突。然而，从现实出发，鉴于中美两国的规模，仅仅加强高层交流是远远不够的。但从沙利文的战略角度来看，他并不想中国搞好关系，只要不是坏到无可救药就行。

（沙利文与王毅外长会晤）

那么，未来的沃尔兹或效仿沙利文的路数，这意味着即使中美两国有频繁的外交接触，双边关系也不会有太大改善，甚至可能持续走低，这归根结底在于美国错误的对华战略。

目前来看，沙利文在离开白宫前，对中国“挖下大坑”——他在拜登政府时期的对华布局在特朗普政府时期或得到加强。需要指出的是，现年48岁的沙利文曾被描述为“中国最可怕的对手”，他年纪轻轻就进入了美国的核心决策层，曾是奥巴马、希拉里和拜登的“得力干将”，近来更是被视为“中国未来十年的头号大敌”。

（沙利文被视为中国的“未来头号劲敌”）

现阶段，虽然他的离任已成定局，但是沙利文可能处于“下台仍掌权”的状态，因为其政策观点、对华布局将持续影响美国的国际战略。