察觉到南海风向有变，菲律宾在外交、舆论领域接连行动，尝试搭建一条新的中菲南海热线，以此来放缓中国行动的脚步。

结果现在中菲在马尼拉密谈后没几天，还没把这事给落实下去呢，言而无信又本性难移的菲律宾，就先把中菲协议的所有内容给美国人那边交了底。

【中菲可能在商议构建一条南海热线】

美联社对外放出消息称，他们最近看到了一份中菲新协议副本，其中包括了两国重新搭建热线的内容。从美媒的报道上看，这份协议应该与之前中菲南海问题双边磋商机制第九次会议后，中方在新闻稿中都提到的“完善涉海沟通机制”一事有关。

值得注意的是，有美媒试图将这条新的南海热线，描述成中菲之间的“元首热线”，但以中菲当前的双边关系水平，搭建这种最高级别的热线并不现实。

另外从美方透露的细节来看，这条热线的具体沟通级别还没有正式确定，中菲目前正讨论两个具体的方案，一个是在外交部门之间搭建部长或副部长级的热线，一个是两国最高层分别指定代表，通过热线保持沟通。如果这条热线能够顺利建成，中菲海上执法部门也有可能重建一条热线。

【菲律宾可能是有意将相关副本提供给了美联社】

不过，在明确双方的磋商取得一定进展后，菲方也承认双方同样存在着“重大分歧”。

由此可见，中菲最终能否建立起新的南海热线还是一个未知数。菲方现在将协议内容透露给美联社，一方面是要先给华盛顿看一下协议内容，试探一下美方的反应，一方面是要这种通过舆论手段，来推进双方热线机制磋商的进行。

而菲方现在想要加快构建南海热线机制，必然与近期南海局势的变化有关。

6月中旬发生在仁爱礁的事件已经证明，中国海警针对仁爱礁物资运输的执法力度已经有所提升，菲方通过物资运输等行动改变仁爱礁等地现地局势的难度进一步升高。

同时，中国在军事、舆论这两个领域的准备工作也在加快进行。中国相关部门已连续公布了3份有关南海问题的报告。解放军也明显加强了在南海的部署。

【山东舰不久前穿越吕宋岛以北的巴林塘海峡】

不久前，山东舰编队前往西太平洋演训，没有走更加靠近台湾岛的巴士海峡，而是走了更靠近菲律宾本土的巴林塘海峡。刚刚进入南海的中俄海军编队也是走的这个水道。中方的用意不言自明。

菲律宾方面也清楚，仅靠自己的力量不可能与中国在南海上硬碰硬，必须依靠盟友的力量对抗中国。为此，菲方与日本等国签署了新的安全合作协议。可日本、澳大利亚等国在南海问题上，也是跟随美国的指令行动，只要美方没有下场，这些国家也不可能向菲方提供太多实际支持。

但菲方现在根本摸不准美方的态度，难以确定美国是否会在未来全力支持菲律宾。

每次中菲发生海上争端后，美方都会强调美菲同盟关系，美军也确实频繁与菲军进行了联合演训，并向菲律宾增派了包括中程导弹在内的武器装备。但在历次中菲交锋期间，美军都没有向菲方提供任何实质性的支持。

【菲律宾现在不敢确定美方会向自己提供多达帮助】

不久前，解放军集结山东舰编队与2艘两栖舰船在南海演训时，美军只是让“罗斯福”号战斗群在前往红海任务海域的过程中，途经南海但没做任何停留，直接南下马六甲海峡赶往了印度洋。现在，南海仍旧没有美军任何一艘航母。

在美方态度不明的情况下，东盟的态度便更加重要。可其他东盟国家，都不愿意看到南海局势持续紧张，希望与中国一起推进“南海行为准则”磋商。现在没有任何一个东盟国家，旗帜鲜明的支持菲律宾。

在这三重因素的共同作用下，小马科斯政府现在心里没底。不知道自己继续在南海搅动是非，最终会将菲律宾带向何方。

可正如我们之前所说，菲方在南海不断挑衅中国，不只是因为南海海底油气等现实利益，还与菲律宾国内的政治局势有关。

小马科斯现在仍旧需要亲美派支持，与杜特尔特家族展开较量，所以小马科斯政府不可能在地缘问题上过分忤逆华盛顿。

【菲律宾两大政治家族的对抗越发激烈】

同时，菲政府与媒体之前一年多的舆论宣传，使得菲国内民众的民族主义情绪已经被调动了起来，甚至已经滋生了一些反华情绪。如果菲政府现在在南海问题上向中国让步，必然会引发部分民众的不满。

这些内部因素以及美方的态度，推动着小马科斯政府保持在南海的行动频率。菲方只能尝试在中菲之间加装一道保险，降低双方擦枪走火的可能性，并保留一个在最后时刻“紧急求和”的渠道。

菲军最近几天就在频繁炒作仁爱礁补给问题，一会说要坚持进行补给运输，一会又说仁爱礁内那艘船上物资充足，一会又说正考虑在与盟友进行多边行动时，展开补给行动。这无疑预示着，菲方很有可能在近期组织最新一次的仁爱礁补给运输行动。

【菲方可能在近期再次组织仁爱礁的补给运输行动】

在菲方近两年多次出尔反尔，彻底破坏了中菲原有的政治互信基础后，中国也清楚，在小马科斯政府任内，菲方很难真正改变南海战略。

所以，无论这条南海热线最终能否建立，中国都不会因为此事放缓脚步，围绕仁爱礁等问题的军事、法律、舆论准备工作仍会按照我们的节奏继续进行。在完成所有准备工作后，中国就将在仁爱礁等地出手，建立南海新秩序。