导读:如果说最近几天当选总统唐纳德·J·特朗普政府人事变动让人感到惊讶的话,那就是人选的经验和世界观各不相同。
当选总统唐纳德·J·特朗普的最后一轮内阁人选和其他任命,使他的助手们所称的团结、忠诚、以“让美国再次伟大”为目标的政府更加完整。但深入研究,就会发现至少有三个不同的派系和一系列意识形态,它们几乎没有受到压制,就通过了过渡团队严格的提名确认程序。
潜在候选人中,有一部分人专注于报复,另一部分人则致力于安抚市场,还有一部分人则致力于无情地——或许是毫无希望地——削减人员和预算。
特朗普设定了一个复仇小组,由潜在提名人领导,奉命拆散司法部、情报机构和国防部,追捕所谓的“深层政府”和任何参与起诉特朗普的人。
特朗普有一个安抚市场的团队,特朗普希望由被特朗普选中担任财政部长的华尔街亿万富翁斯科特·贝森特 领导这个团队。贝森特可以背诵关于放松管制和降低税收的“让美国再次伟大” 口号,但他可能会努力确保特朗普最极端的解决方案(如对外国商品征收引发通胀的关税)不会终结选举后的股市飙升。
此外,还有一支由埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米领导的政府缩减团队,他们的目标可以说是雄心勃勃。他们希望从年度联邦预算中划拨出马斯克所说的“至少” 2 万亿美元,这个数字超过了每位联邦雇员的年度工资成本。(据可查阅的记录,2024 财年的美国联邦政府总预算为 6.75 万亿美元。)
这些任务将如何融合以及它们将在何处发生冲突是新政府面临的最大未知数之一。
意识形态和观点的多样性通常被视为总统内阁的优势,而非缺陷。但如果说特朗普最近几天的选择有什么令人惊讶的话,那就是在最近宣布的“让美国再次伟大”的忠诚——以及对特朗普本人的忠诚——的掩饰下,他的经历和世界观的多样性。很难想象他挑选的一些人会在特朗普的集会上安然无恙。
“这里的意识形态多样性比我预期的要多,”美国总统历史学家迈克尔·贝施洛斯周六在媒体上指出。“如果你从历史的角度看待这个群体,你会发现这里存在一些争论和辩论的潜力。如果允许这些辩论以文明和开放的方式展开,历史表明,这种冲突有时会产生行之有效的政策。”
即使共和党已经采纳了让美国再次伟大 (MAGA) 的理念,但期望特朗普政府的成员都是一丘之貉可能并不合理。
“我们最不应该指望特朗普提名的人选在意识形态或其他方面保持一致,”《守门人》一书的作者克里斯·惠普尔周六表示。《守门人》是一本关于白宫办公厅主任的书。“这是因为没有制定任何流程来做出这些选择——一切都取决于老板的意愿。”
贝森特后来也开始拥护“让美国再次伟大”的意识形态。他似乎接受了特朗普对关税的热情,尽管最近几周他指出,逐步征收关税——特朗普没有讨论过这个细微差别——对于避免经济冲击至关重要。
斯科特·贝森特 似乎很认同特朗普对关税的热情,尽管最近几周他指出,征收关税将循序渐进。
他作为同性恋已婚父亲的身份肯定与特朗普的一些福音派和极右翼支持者的信念相冲突。2015 年,他告诉耶鲁大学校友杂志,“在某个地理区域和某个经济水平,同性恋不是问题。”他补充道:“如果你在 1984 年,当我们毕业时,人们死于艾滋病,告诉我 30 年后我会合法结婚,我们会通过代孕生下两个孩子,我不会相信你。”
但让“让美国再次伟大”的支持者感到震惊的可能是,贝森特在 2000 年为民主党人阿尔·戈尔的总统竞选筹集了资金。或者,十几年前,他是索罗斯基金管理公司的首席投资官,该公司是乔治·索罗斯旗下价值 300 亿美元的资产,而索罗斯是许多右翼阴谋论的主角。在列举贝森特胜任这份工作的诸多资格时,特朗普没有提到他被认为是索罗斯最成功的门徒之一。
新任劳工部长候选人、众议员洛里·查韦斯-德雷默似乎也可能横跨两个阵营。查韦斯-德雷默是俄勒冈州共和党人,本月失去了众议院席位。她经常提到她父亲是卡车司机工会成员,并在竞选连任失败期间赢得了大约 20 个工会的支持。
当共和党迅速团结在特朗普周围并承诺废除政府监管时,查韦斯-德雷默却反其道而行之。她是三位支持 2023 年法案的共和党人之一,该法案将保护寻求组织工会代表的工人免遭报复或解雇,同时赋予联邦政府新的权力来惩罚侵犯工人权利的雇主。
这并不是她认为政府干预空间更大的唯一领域。“超越党派的事情之一就是公共安全,”查韦斯-德雷默在竞选连任期间接受《纽约时报》采访时说道。“人们希望早上醒来时知道可以安全地送孩子上学,并在安全的道路上行驶,”她补充道。“这些超越党派。这些是我关注的事情。”
周五,她被任命为劳工部长的消息受到了卡车司机工会及其主席肖恩·奥布莱恩的欢迎。美国劳工联合会-产业工会联合会在社交媒体上发表声明,对特朗普的“反工人议程”表示警惕,但承认“洛里·查韦斯-德雷默在国会建立了亲劳工的记录”。
布鲁克·罗林斯确实很符合特朗普助手的模式,特朗普上周六提名她为农业部长。她曾在特朗普第一届政府中担任国内政策顾问,后来成为美国优先政策研究所所长,该研究所是特朗普政府的候补机构,其他前政府成员也参与其中。
罗林斯的组织呼吁取消对许多联邦雇员的公务员保护,加快在联邦土地上钻探天然气和石油,并废除禁止枪支的红旗法,这些法律旨在禁止被法官视为对自己或他人构成危险的人持有枪支。
然后是国家安全团队。国家安全顾问迈克尔·沃尔兹强烈主张向乌克兰提供更多援助,并尽一切努力阻止俄罗斯入侵,直到今年春天他投票反对向乌克兰提供 950 亿美元的额外援助。
两次和金正恩见面的特朗普显然在遏制朝鲜核能力时失败了
他的新副手亚历克斯·黄 2012 年曾为米特·罗姆尼工作,而罗姆尼是共和党中从未与特朗普和解的一派。但黄曾在国务院负责朝鲜问题的高层任职,帮助安排了特朗普与朝鲜领导人金正恩的两次会晤。这种外交高调行为源于特朗普的信念,即个人外交和经济诱惑相结合将迫使金正恩放弃核武器库。
这一努力失败了:谈判破裂,朝鲜领导人如今拥有的武器库比会谈前更大。金正恩坚称他已经结束了与华盛顿的谈判。在这几年里,亚历克斯·黄一直担任美中经济与安全审查委员会主席,这是一个由国会任命的跨党派机构,研究美中两国的经济往来对国家安全的影响。
竞选期间从未讨论过此类话题。特朗普将与我国复杂的经济、技术和军事关系的讨论浓缩为一句“关税将解决所有问题”。但他的国家安全顾问显然有更微妙的看法。
剩下的就是世界首富、海湖庄园新居民马斯克和拉马斯瓦米。他们本应领导“政府效率部”,周四在《华尔街日报》上撰文称,“根深蒂固、不断壮大的官僚机构对我们的共和国构成了生存威胁。”
这个部门,马斯克将其称为“DOGE”,以纪念加密货币狗狗币,实际上根本不是一个部门,而是一群志愿者。但两人坚称,他们未来的部门将与白宫管理和预算办公室建立直接联系,该办公室将寻求削减法规、裁员和削减预算。
他们承诺首先关注“国会未经批准或以国会从未打算的方式使用的每年 5000 多亿美元的联邦支出”,包括向国际组织或公共广播公司提供的拨款。
(从长远来看,5.35 亿美元的联邦资金将用于支付特朗普支持者认为是自由主义倾向的节目的公共广播集团,而这只是马斯克承诺的 2 万亿美元削减计划的 0.026% 的首付。即使取消美国的全部国防预算,他也无法实现目标的一半。)
他们将如何与管理和预算办公室的拟议负责人拉塞尔·沃特合作还有待观察。他是 2025 项目的重要人物,该项目制定了一项重组美国政府的计划,通过拆除和重建行政部门机构来增强总统权力。