总统大选结束,伊朗政坛大变天,改革派终于上台

浩然说文史 2024-08-01 23:38:44

(佩泽什基安)

2024年5月19日,伊朗总统莱西乘坐飞机失事。他的突然离世让伊朗整个政坛措手不及,按照宪法,新总统必须在50天内选举出来。根据伊朗后来公布的候选人名单,最终共有6人参选。

而在这6人中,除了伊朗前卫生部长佩泽什基安外,其余5人均为保守派。最终角逐在佩泽什基安与伊朗前首席核谈判代表贾利利之间展开。出乎外界预料,原本表现一般的佩泽什基安最终当选伊朗第14届总统。

马苏德·佩泽什基安曾经是心脏外科医生,前卫生部长,属于改革派阵营,也是伊朗民众报以很大期待的政治人物。伊朗历来给人以强硬、保守的印象,怎么也会出现改革派?本文就简要梳理一下伊朗改革派的发展史。

一、改革派的崛起

实际上,伊朗改革派来自伊斯兰革命。霍梅尼在推翻巴列维王朝后,由于其神职人员的身份,十分注重政权的伊斯兰属性,而对于社会、文化以及经济等方面,他并未给与具体的指导。这就为后来的政治分歧埋下了伏笔。

(霍梅尼)

伊斯兰革命胜利后,首先建立的是以巴扎尔甘为首的自由主义政府。这个政府代表的是一些西化的中产阶级、知识分子、白领以及政府职员等,自然与霍梅尼的思想理念不符。没过多久,巴扎尔甘被迫辞职。

巴扎尔甘的离去削弱了自由派的力量,却加强了霍梅尼保守派的势力。巴尼萨德尔任总统时,因主张世俗主义和民族主义,后来也被迫下台。与此同时,伊朗的教权国家制度最终被建立起来。

然而,历史就是那么诡吊。霍梅尼没想到的是,他自己的阵营内部也出现了分歧和矛盾,并且分化为保守派和激进派。

激进派是由学生、知识分子、教师等较为年轻的专业人士构成。其组织较多,如伊斯兰联盟、烈士基金会、德黑兰大学学生会等。激进派对内主张保护工人权益,没收私有财产实行国有化;对外则亲苏,反美,但可以与其他一些国家建立联系。这个激进派自1980年至1992年之间一直在议会中占据主导地位。

但是,激进派对商人阶层的限制和打击终于激怒了保守派,导致后者全力反击。90年代以后,激进派逐渐衰落下去并被边缘化,但是仍然存在。

(伊朗激进派)

霍梅尼去世后,拉夫桑贾尼成为新总统。他很务实,希望缓解同西方的关系,并努力实现伊朗的政治经济利益。拉夫桑贾尼的改革在开始的时候较为顺利,在某些领域如社会文化方面,甚至连保守派都支持。

但是,后来保守派人士认为,拉夫桑贾尼的改革背叛了伊斯兰信仰,有同西方妥协的嫌疑,因此又转而反对其改革措施。尤其在经济政策方面,保守派特别反对将伊朗建设成为新型工业化国家。

直到上世纪90年代初,保守派与改革派之间矛盾重重,但双方都没有完全压制住对方。不过,这个时期可以看作是改革派的崛起时期。

(拉夫桑贾尼)

二、改革派的发展

1997年,伊朗改革派候选人赛义德·穆罕默德·哈塔米以绝对优势赢得总统大选。在这之前,激进派已经融入改革派中,加上温和保守派也与之组成联盟,使得改革派的力量大大增强。

(赛义德·穆罕默德·哈塔米)

而哈塔米政府也是伊朗伊斯兰革命后的第一个改革派政府。在哈塔米执政的8年中,他进行了一系列改革,涉及到政治、经济、社会文化以及外交方面。作为宗教人士,哈塔米虽然主张遵守伊斯兰宪法和法律,但也允许有不同的政党,政治观点不同也没关系,可以争论。他放宽了对民主和自由的限制,希望营造一个较为宽松的社会环境,并建立高效廉洁的政府。

在经济方面,哈塔米政府调整经济结构,对非战略性的经济部分实行私有化,对外出口则实现了多元化。但哈塔米坚持国有、合作和私营三合一的经济体制,未完全走向私有化。

与传统的伊斯兰国家不同,哈塔米政府主张提高妇女的社会地位,希望女性能够在政治、社会等方面发挥她们的才智和能力,并呼吁男性不要阻拦女性的进步和自我发展。

(伊朗女性)

他的观点是将伊斯兰文化与西方文化深入融合,既强调伊斯兰法律,又注重个人的权利和自由。

而在外交上,哈塔米认为各个文明之间应该相互对话,相互尊重,共同发展。因此,哈塔米政府积极改善同海湾地区阿拉伯国家的关系,也寻求发展同欧盟甚至美国的关系。

由于卓有成效的改革,2001年,哈塔米赢得总统连任。在议会选举中,改革派也获得了多数席位。哈塔米的连任以及议会选举中得到多数席位,使得改革派控制了伊朗的行政和立法。

然而,伊朗保守派并非就这么甘愿失败下去,他们一直在想尽办法与改革派对抗,阻挠其改革措施。

(伊朗议会选举)

三、改革派的失利

实际上,哈塔米政府的改革方略一直受到保守派的阻拦。随着哈塔米的连任,改革派与保守派的对抗日趋尖锐。伊朗又是一个宗教国家,宗教领袖的观点可谓举足轻重。不幸的是,哈梅内伊最终还是站在保守派一边。

这些情况让哈塔米的改革很困难。另外,虽然总统和议会的大多数是改革派,但是宪法监护委员会、专家会议、司法机构、媒体和军警都为保守派所控制。他们对总统的权力构成很大的牵制。

(宪法监护委员会)

2003年,哈塔米提出过一个议案,主要内容是剥夺宪法监护委员会审查公职人员的权力。这个议案受到保守派的强烈反对,他们认为这个议案会削弱他们在伊朗政坛的影响力。在保守派的全力抵制下,哈塔米最终不得不撤销这个议案。

保守派还利用所掌握的司法权打击哈塔米改革派人员。第一个被打击的对象是德黑兰市长古兰侯赛因·卡巴斯奇。他被指控贪污,判了5年监禁,并禁止其在10年之内担任任何公共职务。

卡巴斯奇的倒台只是改革派失败的开始。很快,内阁中的阿卜杜拉·努里,这位哈塔米的坚定支持者,也遭到弹劾。这次弹劾虽然不成功,但是大大刺激了保守派的反攻。

(保守派打击改革派)

保守派中的极端分子甚至使用暴力和恐怖手段打击改革派。很多哈塔米的支持者、自由派活动家都受到了恐吓和威胁。这些人在社会上大搞破坏和恐怖活动,尤其改革派的年轻学生很容易成为被袭击的重点目标。

1998年,一系列知识分子被谋杀震惊了伊朗。被害者均是主张世俗化的作家或知识分子,甚至前劳动部长和他的妻子也被杀害于家中。

哈塔米的改革在第二个任期内受到的阻力更大,以至于他曾悲观地承认“伊朗民主改革已经失败”。由于保守派的对抗和阻挠,哈塔米无法兑现其竞选诺言,使得他在百姓中的信誉和威望受到极大的损害。

百姓对现状日益不满,对哈塔米政府的不信任也与日俱增,改革派的力量逐渐被削弱,失败已是在所难免的了。

2005年6月,保守派候选人艾哈迈迪·内贾德以高达 61.7%的得票率当选伊朗新总统。内贾德的胜利标志着哈塔米改革的失败,保守派控制了行政、立法、司法等所有的重要的国家权力机构。

(艾哈迈迪·内贾德)

文史君说

导致伊朗改革派失利的因素很多。哈塔米不愿意与保守派发生正面冲突是一个重要原因,他总是劝说、警告和批评保守派,却拿不出措施对保守势力进行反制。哈塔米是改良主义者,而非革命者。而另一个更加重要的原因是改革派缺乏强有力的组织基础。改革派往往形成松散的联盟,却不是组织性较强的政党。另外,改革派既没有维护好支持者的利益,又没能与公众建立有效的联系,因此改革派在民众中的影响力日益减弱。

不过,改革派产生的影响却不能忽视,而且改革派在伊朗也并未完全失败,佩泽什基安的上台就是明证。相信新一届的伊朗总统一定会更加明智、审慎地推动伊朗改革的前进步伐。

参考文献

赵娟娜:《伊朗改革派发展研究》,西北大学,2015年。

金良祥:《伊朗“改革派”的崛起及其影响》,《现代国际关系 》2010年第5期。

刘中民:《拉夫桑贾尼时期的伊朗改革述评》,《中东研究》2020年第2期。

蒋真:《后霍梅尼时代的伊朗政治现代化研究》,《内蒙古民族大学学报》2010年第6期。

张超:《后霍梅尼时代伊朗的政治改革进程与发展趋势》,《上海交通大学学报》2014年第5期。

(作者:浩然文史·石头)

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