近日，江苏省连云港市公安局发布的一份“征集犯罪线索的通告”在网络上引起了广泛关注。

这份通告揭露了连云港市一起重大犯罪案件的进展，其中涉及的犯罪团伙以宋世敏为首，其成员包括宋世团、宋忠柏等多名犯罪嫌疑人，他们均已被警方抓获。

通告中的焦点人物，宋世敏，他曾荣获国家人事部和农业部联合颁发的“全国农民十大优秀人才”称号。2003年他更是被选为副县长，当时被称为江苏省第一次直接从农民中选出的副县长。

然而，宋世敏却走上了犯罪的道路。他究竟是怎样的一个人？又是如何被选为副县长的？最后又为何走上涉黑之路呢？

01

当包工头挖到第一桶金

宋世敏是一个地地道道的农村娃，只有小学文化。因为她是老三，他母亲为他取的小名叫三蟒。

1986年，他开始成为了赣榆县（现赣榆区）城东乡建筑公司的第三工程队队长，其实也就是一个“包工头”。

据说，当地煤窑有个烟囱，有45米高，全县只有他一个人敢爬上去砌这个烟囱。

在赣榆县，许多建筑都出自宋世敏之手，从县政府对面的影剧院到邮电大楼，再到食品公司。当然，搞建筑让宋世敏挣到了一些钱。

后来，宋世敏接管了乡里一家倒闭的育苗场。在短短三年内，他不仅还清了所有债务，还拥有了属于自己的轿车、别墅。

02

回到村当起了书记

1995年，宋口村党支部和镇党委决定请这位“能人”回村担任书记，以期改变村庄的贫困面貌。

那时，宋世敏已离开村子多年，在外地从事建筑和水产经营，成为了一个拥有百万元家产的“老板”。

当听说要他回村担任村支部书记时，他面临了艰难的选择。他的母亲和老婆都反对，劝他不要干这个吃力不讨好的职位。

但宋世敏经过几个不眠之夜的深思熟虑，最终还是决定回家承担起这份重任。他当时坚定地说：“千斤担子，让我来挑。”

03

修建村道，改造电力线路

他上任伊始，便邀请13位在外发财的“能人”回村，共同商讨如何摆脱贫困。大家一致认为，要想富先修路，再办企业。

然而，摆在他们面前的现实是：村里既无电力供应，又缺水，甚至连一条像样的道路都没有。

面对如此困境，宋世敏率先捐了1万元，其他村干部也凑了一点。

在短短20多天里，全村男女老少齐心协力，修建了一条长达9公里的砂石公路，并用剩余的资金改造了村中的电力线路。

04

建海产品冷冻加工厂

宋世敏深知，宋口村地处海边，坐拥丰富的海产品资源，何不利用这一优势，建立一个海产品冷冻加工厂？

然而，建立这样一个工厂至少需要100来万元的资金，而村里的财政捉襟见肘。

这时，宋世敏毫不犹豫地拿出了自己所有的积蓄，尽管只有20多万元，与所需资金相去甚远。

思来想去，他又做出了一个让家里人反对的决定——卖掉自己新买的奔驰车，又筹集了40万元。

当60万元的资金摆在村支部的办公桌上时，村里的干部们沉默了。但很快，他们纷纷回家拿出现金和存折，而那些并不富裕的村民们也慷慨解囊。短短3天内，全村集资达到了83万元。

为了尽快建成冷库，宋世敏在工地上连续三个月不回家，他的身形消瘦了20多斤。不过，经过两个月的努力，冷冻厂终于如期建成。

当时正值海产品上市旺季，价格低廉，宋世敏抓住了这一时机，大量收购海产品并储存在冷库中保鲜。

待到冬季上市时，一进一出之间，冷冻厂当年就实现了181万元的收入。

05

成为苏北第一村

在宋世敏的带领下，宋口村的转型之路越走越宽。他再次动员村民，筹集了200万元巨资，订购了两条大型渔轮，首航便大获成功，获利超过20万元。

此后，宋世敏将目光投向了经济效益更丰厚的螃蟹育苗产业。

在短短不到100天的时间里，一个投资800万元、占地8100平方米的螃蟹育苗、养殖基地拔地而起，成为了宋口村新的经济增长点。

为了确保技术的先进性和项目的成功率，宋世敏先后邀请了20多位教授和博士，共同攻克科研难关。

当时的蟹苗市场行情看好，最贵时每斤能卖到2000元。宋口村的一个池子就育苗82斤，销售额高达80多万元，当年不仅全部收回了成本，还额外赚取了660多万元。

1998年，宋口村以其卓越的发展成就被国务院发展研究中心誉为“苏北第一村”。紧接着又被中央文明委评为“国家级文明村”。

06

全国农民十大优秀人才

在1999年，宋世敏将育苗、养殖场、冷冻厂的力量汇聚一堂，创立了省级水产苗种集团——江苏榆城集团，注册资金高达1.5亿元。

这一创举，不仅让宋口村从全县知名的贫困村庄华丽转身，更跃升为全国闻名的富裕村。

2000年，宋世敏也因其卓越的贡献被国家人事部和农业部联合授予“全国农民十大优秀人才”称号。2001年底，宋世敏被破格提拨兼任青口镇党委副书记。

到了2002年，宋口村实现销售额3.2亿元，实现利润3100万元，农民人均纯收入达到8000元。

不过，此时宋世敏个人的财富也达到了6000万元人民币。

07

选为江苏第一位农民县长

在2002年11月，宋世敏被选为连云港市人大常委会委员。紧接着，在2003年6月，他被任命为副县长。宋世敏成为了江苏首位直接从农民中选举产生的副县长。

不过，宋世敏的任命有几个“特别”之处：首先，他是由青口镇党委副书记兼宋口村支部书记直接晋升为副县长的；其次，他只有小学文凭；再者，当时他已经48岁，而通常县级干部的提名年龄规定在40岁左右。

而且对于“农民县长”的称谓，许多人并不认同。实际上，在成为副县长之前，宋世敏不仅是镇上的党委副书记，而且他的企业规模已经过亿。

赣榆一位不愿透露姓名的人士证实，任命宋世敏为副县长的初衷是希望他能发挥自己的才能，推动赣榆沿海经济的发展。从带领一个村庄走向富裕，到一个镇，再到一个县。

宋世敏本人则坦诚地表示：“成为副县长是我从未想过的，是领导认为我在海洋经济方面做得还不错。其实，副县长的担子并不轻松，压力很大。这段时间，我常常夜不能寐。”

08

他是如何走上犯罪之路的？

在赣榆县，宋氏三兄弟的名声如雷贯耳，他们被民间戏称为“三条蟒”，而宋世敏的影响力之大，有人甚至用“一手遮天”来形容。

关于宋世敏的传说层出不穷，许多故事在他成为副县长之前就已经广为流传。

据村民们的口耳相传，宋世敏在攀登至副县长的宝座后，得知每年都会拨付支农专项基金。于是，他便派遣手下编造养殖大菱鲆鱼、薯条加工等项目，以此骗取各级政府的专项基金。当资金到位，将其转成为了放高利贷的资本。

更有村民宋某某实名举报，称宋世敏曾指使他人以低价强占河蟹苗种场，导致受害者一家被迫流离失所长达17年之久。

还有村民哭诉，宋氏三兄弟在未经土地局批准的情况下，强行占用宋口村超过700亩的耕地建厂，且未给予农民补偿。

在担任海洋开发办主任期间，宋世敏更是利用职权，将数千亩渔民自费开发的养殖池塘据为己有，并私自对外发包，承包费用则由他个人随意支配。