在塔利班建立临时政府后,阿富汗揭开了新篇章,体现出前所未有的包容性和灵活性,这一新政权努力振兴国家经济,让人们对阿富汗的未来抱有了一丝希望,然而最近阿富汗对邻国巴基斯坦和伊朗提出领土要求遭到了坚决拒绝,这一举动给其外交关系蒙上了阴影,塔利班的来历在阿富汗这片古老而神秘的土地上,有着一群身着黑色头巾信仰虔诚的战士,他们自称为塔利班,这一名称源于朴实土语的塔利卜,亦为学生,这是因为该组织的大多数成员最初是宗教学校的学生。
1994年阿富汗塔利班在南部城市坎大哈由穆罕默德奥马尔Malamahamat Omar发起成立,那是一个动荡的时期,苏联撤军后,阿富汗陷入了各派势力的内战之中,在这种背景下,一些宗教学校的学生和教师开始组织起来,他们抱有共同的目标结束内战,建立一个纯粹的伊斯兰政权,初时塔利班得到了包括巴基斯坦在内的邻国以及一些外部势力的支持,尽管他们的方法引起了部分人的不满和抗议,但他们凭借这些支持迅速掌握了部分地区的控制权,到1996年9月,塔利班成功占领了阿富汗首都喀布尔,宣布成立伊斯兰酋长国,并迅速将权力扩展至阿富汗大部分地区。
2001年9月11日,美国发生恐怖袭击事件后,塔利班因为拒绝交出基地组织领导人奥萨马本拉登而成为国际社会的公敌,随后以美国为首的国际联盟军队介入阿富汗,推翻了塔利班,政权在随后的几年中,尽管塔利班遭到重创且失去政权,但他们并没有完全消失,相反在阿富汗的偏远地区,他们开始变革战术,转入地下活动,并逐渐恢复力量,实施游击战和恐怖攻击,直至2021年8月,随着美国宣布结束在阿富汗的军事任务并开始撤军,塔利班迅速行动,再次占领了包括首都喀布尔在内的大部分地区。
塔利班对巴伊提出领土需求自2021年8月塔利班第二次掌握阿富汗的政权以来,阿富汗临时政府虽在国内权力逐渐稳固,但与国际社会及周边国家的关系依旧复杂且紧张,阿富汗政权变更后,虽然有所希望改善与周边国家的关系,却面临新的外交挑战,其中与巴基斯坦的杜兰德县问题和与伊朗的赫尔曼德河水泉争端尤为突出,杜兰德县是一个划分阿富汗和巴基斯坦边界的县,该县长约2,640公里,它的存在给两国带来了长时间的边境争议,尽管有过多次协商与争论,但该边界线问题仍然没有得到解决。
近期阿富汗临时政府向巴基斯坦明确提出对杜兰德县的领土需求,这一做法无疑加剧了两国间的紧张,在历史上,这一边界线的确立缺乏阿富汗方面的充分参与与认可,因此在阿富汗看来,杜兰德县并非是一个正式且公平的边界协商结果,另一方面,与伊朗的赫尔曼德河水泉争端也同样严峻,赫尔曼德河是阿富汗主要河流之一,流经伊朗南部,对两国的农业与民生都极为重要,1973年阿富汗,与伊朗签署了阿富汗伊朗赫尔曼德河水条约,旨在公平合理地分配赫尔曼德河的水资源,然而在实际操作中,双方对条约的理解和执行存在差异。
伊朗多次指责阿富汗违反协议,限制了水流向伊朗的量,这也使得两国关系时常处于紧张状态,在这样的背景下,我国作为阿富汗的邻国及地区重要国家,之前曾尝试牵线搭桥,协助阿富汗与其周边国家进行对话,以寻求地区稳定与和平,阿富汗临时政府也表示愿意与邻国加强联系,改善关系,然而领土和水权的争议显然是两难的问题,不仅在双边关系上造成阻碍,也对地区的稳定与发展构成了挑战,中巴经济走廊会受影响吗,阿富汗这个位于亚洲心脏的国家,长期以来一直是地缘政治和军事冲突的焦点。
特别是美军撤出后,恐怖主义活动的激增,使得该国成为全球关注的热点区域之一,这种局势不仅对阿富汗国民的生命安全和社会稳定构成了威胁,也给周边国家带来了严重的安全隐患,尤其是对中巴经济走廊的影响尤为明显,中巴经济走廊是中国与巴基斯坦两国合作的旗舰项目,是一带一路倡议的重要组成部分,自2013年启动以来,中巴经济走廊已成功推动了包括基础设施建设能源合作和工业园区发展等多个领域的合作,然而阿富汗的动荡局势直接影响了该项目的稳定性和可持续发展。
塔利班对巴基斯坦境内的袭击屡见不鲜,使得巴基斯坦不得不采取驱逐境内阿富汗难民的措施来应对,这不仅加剧了人道主义危机,也反映了两国之间紧张的安全局势,同样伊斯兰国组织通过阿富汗渗透到伊朗的行为也使得伊朗遭受到恐怖袭击的威胁,进一步加剧了该地区的不稳定性,这些因素都直接或间接做空了中巴经济走廊的安全基础,给项目的推进带来了不确定性,中巴经济走廊的势力发展依赖于周边地区的稳定与和平,中国一直致力于通过外交途径帮助阿富汗和邻国之间建立对话与合作的平台,旨在推动该地区的和平与发展。
然而阿富汗境内持续的恐怖活动和地区冲突使得这一努力面临重大挑战,如果不能有效遏制恐怖势力,不仅对阿富汗的长期稳定与发展造成严重障碍,也将对中巴经济走廊的延伸以及该地区的经济整合造成不利影响,解决这些问题并非易事,需要各方保持耐心和诚意,寻求基于双方利益与国际法的解决方案,与巴基斯坦的边界争议可能需要更多的对话和第三方的参与,以寻找长期稳定的解决方案。
与伊朗的水权问题同样需要双方坐下来,基于相互尊重和理解,重新审视阿富汗伊朗赫尔曼德河水条约,确保条约的有效实施,保障双方的合理用水需求得到满足,其与阿富汗临时政府在尝试巩固其政权的同时,必须面对与邻国的领土与水权争端这一重大挑战,在此过程中,既需要政府展现灵活与智慧亦需要周边国家与国际社会的理解和支持,最终通过对话与合作,着眼于共同和长远的利益,才有可能逐步消除分歧,改善关系,实现区域的和平与发展。