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文 | 笔海言史

编辑 | 笔海言史

日本政坛似乎从未真正平静过，但这一次的动荡显得格外引人注目，今年10月1日刚上任的石破茂，不到40天就不得不面临“最短命”首相的尴尬处境。

石破茂，这位被称为“亲华”的日本政治人物上任后，显然给中日关系带来了些许转机，在其上台初期，中日之间出现了一些改善迹象，但随着他所在的自民党在众议院选举中失利，日本政坛再次风起云涌，而中国的外交努力是否因此而前功尽弃呢？

石破茂的上任，曾让不少中日关系观察家感到乐观，这位自民党新总裁，在当选后的短短几周内，迅速推动了中日之间的高层互动，由日本国家安保局长秋叶刚男代表石破茂前往北京，与中国外长王毅进行会谈。

秋叶的访问持续了4个半小时，双方达成了多个合作共识，意在推动稳定和建设性的中日关系，秋叶的外交角色在过去数年间一直为人熟知，作为一个中日外交的“老面孔”，他此次肩负的任务尤为特殊，是为石破茂未来的中日会晤铺平道路。

在改善中日关系方面，石破茂一度表现出务实的一面，意图通过“建设性”和“稳定性”两大主基调，构建符合新时代要求的中日关系。

中国方面对此也展现了合作意愿，王毅在会谈中明确表示，中国始终坚持和平发展，恪守防御性国防政策，愿意与日本共同推进互利合作，增进两国间的政治互信，然而，这一切外交努力的前景却显得不再稳固。

就在秋叶返回日本不久，石破茂的自民党和公明党联盟在10月27日的众议院选举中失去了绝对优势，未能获得超过半数的议席，按照日本宪法的规定，这一结果意味着石破茂的执政地位不再稳固。日本国内的特别国会因此即将召开，以确定下一任首相的人选。

此次特别国会的设立，是日本政坛的常见做法，旨在确保众议院选举后的执政权稳定，然而，对于石破茂来说，这个国会可能并不会友好。

分析普遍认为，石破茂的主要竞争对手是立宪民主党党首野田佳彦，野田佳彦虽在之前担任首相时任期短暂，但其对华态度相对强硬，主张参拜靖国神社，并推动过钓鱼岛问题的立法，被视为日本鹰派中的一员。

相比之下，石破茂的对华政策较为温和，在历史问题上立场更为谦逊，这也是石破茂“亲华”标签的由来，但当前的选情未必对石破茂有利。

尽管其在内阁成立之初支持率超过40%，但随着自民党在“黑金”丑闻中的牵连曝光，石破茂的支持率急速下滑，最新数据显示，支持率已跌至32.1%，而选民对于自民党的信任也在减弱，超过三分之一的受访者希望看到日本政坛重组。

石破茂在上任伊始就宣布解散众议院，这一“破纪录”的决定无疑为其后续执政奠定了不稳定的基础，自民党在众议院选举中失去了关键议席，使得执政联盟的少数派地位更显脆弱。为维持执政地位，石破茂寻求与国民民主党的合作，希望借此弥补自公联盟的不足。

然而，国民民主党党首玉木雄一郎并未表态支持石破茂或野田佳彦，而是宣称该党议员仅支持本党提名，试图保持独立的立场，在这样的背景下，石破茂即便勉强当选，也将以少数派政府执政，势必面临立法和政策推进的难题。

自民党的“黑金”丑闻，成为压在石破茂政府之上的另一重负担，民众认为政府失去诚信，而石破茂在竞选过程中承诺处理丑闻，然而上任后短短几周就解散众议院，令公众对其处理腐败的诚意产生质疑。

尽管许多选民认为石破茂并不直接为丑闻负责，但作为自民党党首，他的形象不可避免地受到拖累，这一丑闻进一步分化了日本政坛，既加深了公众对自民党的不信任，也使石破茂的执政基础岌岌可危。

除了国内的种种阻碍，石破茂还需面对日本在外交与安保问题上的复杂局面，石破茂在外交上表现出“两边靠”的策略，与中国保持友好互动的同时，也并未放弃与美国的军事合作，但日本在台湾问题上的态度却让中方警惕。

王毅在会谈中特别强调了日本应遵守在台湾问题上的承诺，不应被域外势力煽动而对立起冲突，这一暗指域外势力的表态直指美国，日本长期以来将美国视为地区安全的重要保障，但这种立场与中国期望的和平稳定环境存在明显分歧。

日本政坛的动荡，对于中国来说无疑是一场挑战，中日间刚刚展开的外交努力可能面临重重阻力，在石破茂上台之初，中国似乎对中日关系的未来寄予期望，试图通过秋叶刚男的北京之行加强政治互信，推动一系列合作。

然而，若石破茂最终未能连任，日本政坛或将转向更加亲美且对华强硬的政策路线，如此一来，中国在过去40天内的外交努力，恐怕真的可能“白忙活”了。

日本即将召开的特别国会，预示着新一轮政坛动荡的到来，无论最终选举结果如何，石破茂政权都将面临多重考验，日本的经济形势日趋严峻，日元贬值，民众的生活成本上升，而自民党的少数派地位使得经济政策推进障碍重重。

外交领域的挑战更是无处不在，尤其在区域安全和美日同盟的压力之下，中日关系的改善之路并不平坦。日本政坛的方向如何，将直接影响东亚局势的稳定。

而对于中国来说，尽管外交布局并未因石破茂的政权动荡而完全受挫，但显然也需保持更为冷静和审慎的应对姿态，以应对接下来的变数。

正如此次日本政局的动荡显示的那样，政治的风云变幻往往出人意料，而一场中日关系的“缓和之旅”能否继续下去，还将取决于日本新一届政府的态度，对东亚局势而言，日本政坛的每一步都可能带来新的地缘政治变数，而这场动荡，远未到结束的时候。

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《中日高级别政治对话在京举行》——新华社2024-11-04 20:00

《突发！日本石破内阁集体辞职！石破茂能再次当选吗？他曾创下这一纪录》——每日经济新闻2024-11-11 08:27