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公安部明明是政府部门,为何有权晋升武警少将?难道武警归公安管辖?
武警作为解放军之外的一支现役武装力量,尽管被称之为武装警察,但在军事管理体系和衔级标准上都参照解放军。
因而武警警衔与解放军军衔是一一对等的,武警警官能够晋升少将警衔,也是如同解放军晋升少将军官一样,是踏入高级将领的重要一步。
但特殊的是武警少将之前会由公安部晋升。
现役部队少将应该由谁晋升?
解放军各军兵种晋升少将都应该由中央军委批准,具体的晋升手续和仪式则在各军兵种总部进行。
那么参照解放军条令标准执行管理的武警部队,理论上晋升少将也应该得到中央军委批准,并在武警总部举行。
事实上武警部队部分少将警官的晋升就是如此执行的,但另有一大部分武警少将,之前是在公安部旗下晋升,由公安部领导直接参与授衔,是与武警的双重领导体制相关。
武警部队之前为何执行双重领导体制?
武警部队之前由国务院和中央军委实施双重领导,实行统一领导管理与分级指挥相结合的体制。
这意味着武警部队在执行任务时,既要接受中央军委的指挥,也接受国务院的领导,而国务院的领导具体就是由公安部执行。
这和武警部队诞生时就一直主要划归公安部领导有关,在1983年武警部队总部成立时,依旧保持隶属于公安部,实行“一统二分”的领导体制。
即由国务院、中央军委统一领导,各地公安机关分级管理、指挥。
公安部能够晋升哪些武警部门的少将,和武警部队究竟是什么关系?为何现在却不行了?
公安部之前作为代表国务院,在中央层面对武警部队执行具体领导的单位。
不仅是武警部队双重领导体制中的重要一环,有和武警总部平起平坐的级别与指挥权限。
更重要的是在之前武警序列中的8大警种,边防、消防和警卫三大警种,是直接列入公安部管理的部门,被称为公安现役部队。
因而公安部更有权晋升与之相关的武警少将。
公安部和武警部队究竟啥关系?
之前的武警8大警种中,除了3大公安现役部队,最核心的是武警内卫部队,是由中央军委和武警总部直接领导。
而另外黄金、交通、水电、森林4大专业警种,则是受国务院有关业务部门和中央军委及武警总部的双重领导。
但总体而言,公安部在具体的业务执行层面,对武警部队具有一定的指导权。
公安部为何现在不能晋升武警少将了?
2018年武警体制改革之后,不光脱离了国务院的双重领导,成为了党中央和中央军委集中统一领导的部队。
更重要的是原来在武警部队序列中的公安现役部队,即边防、警卫和消防部队,都相应的转隶出去了。
这也有利于军委加强对武警部队的指挥和控制,避免了多重领导带来的混乱和效率低下问题。
确保武警部队相对独立性的同时,提升其战斗力。
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参考资料:
中央政府门户网站,公安部在北京举行晋升和授予武警少将警衔仪式
https://www.gov.cn/gzdt/2013-01/26/content_2320457.htm
环球网,武警部队举行晋升少将警衔仪式,22名警官晋升少将警衔
https://china.huanqiu.com/article/9CaKrnKgrwR