近日美国国会国防拨款法案披露，美国太空军“全球定位系统下一代作战控制段”（OCX）的项目比计划已晚了七年，该项目主要为建设全新的GPS地面站。

值得注意的是，五角大楼将项目延误的主要责任归咎为“IBM公司将服务器产品线出售给了中国联想公司”。

美国“防务一号”杂志宣称，雷神技术公司主持的OCX项目理论上在2016年就应准备就绪，但现在却成为美国军方“最麻烦的项目”，美国众议院的“立法者”为此感到愤怒。

美国众议院2024年国防拨款法案中写道：“OCX已经晚了近七年，尚未交付。这是不可接受的，需要高层领导人关注，以确保该项目拥有适当的资源来完成OCX的开发，并尽快交付能力。”

“全球定位系统下一代作战控制段”（OCX）的计划取代目前的地面站，以提升现有的GPS全球导航系统的能力。美国太空军目前运营着32颗GPS全球定位系统卫星，包括计划中10颗GPS III卫星中的6颗，其中第一颗在2018年发射升空。但是，一些新型GPS卫星的能力，例如更好的抗干扰能力，只有在OCX地面站建设完成后才能使用。

太空系统司令部军事通信与定位、导航和定时项目副执行官芭芭拉·贝克告诉“防务一号”杂志，OCX项目的部分延迟，主要源于更换制造商“已出售给中国的硬件”。

五角大楼声称，由于硬件供应商IBM公司将服务器产品线出售给了联想公司，美军方认为该项目面临“黑客入侵”风险。因此，美国军方在2020年修改了与雷神公司的合同，选择惠普公司取代IBM公司的硬件。

芭芭拉·贝克声称：“延迟的主要因素是新冠肺炎，以及从IBM转换为惠普的硬件时出现的基线过时以及其他技术问题。”此外，雷神公司由于延迟，“没有获得与成本超支相关的利润”，因此会产生财务影响。

贝克指出，由于延迟，意味着美国太空军无法充分利用32颗GPS全球定位卫星的全部功能。“尽管指挥和控制GPSIII的初步地面能力已于2021年实现，但OCX延迟使其无法充分利用新一代GPS卫星的抗干扰能力和额外的信号监测。”贝克表示。

按照最近计划，五角大楼预计在2024年将OCX卫星地面站投入使用，因此真正的延后时间应该是“八年”。另外，根据美国政府问责局6月份的一份报告，OCX地面站的成本已从40亿美元增长到70亿美元，比最初的估计增加了73%。

OCX采用灵活、开放式架构，能够便捷集成未来新技术，支持大多数现代军用和民用GPS信号，包括M码信号的全球覆盖，具备内在稳健的信息保障能力，可通过分层的安全机制应对突发的赛博威胁，大幅提升了GPS系统性能。可以说，OCX最大的优势就是抗干扰能力。

但是，美军早期的OCS地面控制系统并不兼容M码能力，导致现有GPS IIR-M、GPS IIF和GPS III卫星的M码能力并不能被广泛应用，这也是美国军方要求研发OCX系统的根本原因。

全套的OCX系统包括：科罗拉多州施里弗空军基地的主控制站（MCS）；加利福尼亚州范登堡空军基地的备用控制站（MCS）；全球远程站点的高级监控站，包括由第6太空联队控制的美国空军卫星控制网络（AFSCN）中的50个站点，11个国家地理空间情报局（NGA）控制的站点（包括英格兰、阿根廷、厄瓜多尔、巴林、澳大利亚和华盛顿特区）；升级的传统地面天线（位于卡纳维拉尔角、阿森松岛、迪戈加西亚和夸贾林环礁）等。

笔者注意到，按照历史时间表，联想公司在2004年收购了IBM个人电脑业务，2014年收购了IBM的x86服务器业务。“全球定位系统下一代作战控制段”（OCX）的计划启动时间则是在2007年。

但是，美国军方在2020年才想起用惠普的产品取代IBM，那时候项目已经拖延了四年。由此可见，“中国公司收购IBM”也只是一个借口而已，类似的拖延在美军各类项目中屡见不鲜，五角大楼内部的腐朽和无能才是关键原因。（作者：陶慕剑）