4月15日，绵阳市涪城区“县级领导干部和科级主要同志推动高质量发展专题读书班”开班。
读书班开班现场
其目的是深入学习贯彻高层对高质量发展的重要论述，全面落实国家大政方针和省、市决策部署，围绕推动高质量发展主题进行集中学习研讨，进一步统一思想、统一意志、统一行动，推动涪城高质量发展和现代化建设再上新台阶。
PART01近年来，涪城区始终把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜发展新质生产力，加快塑造涪城区高质量发展新动能新优势，奋力谱写出了中国式现代化的涪城新篇章。
这里是涪城
发展规模持续扩大。区属经济总量跨越两个百亿台阶，2023年突破735亿元，持续巩固全市领跑地位，对全市总量贡献度稳定保持在18%以上。
发展质量稳步提升。2020年至2023年度，一般公共预算收入税占比分别为84.87%、79.6%、81.2%、81.49%，其中，2021年居全市第二位，其余年份均居全市第一位。
2023年县域经济高质量发展运行监测连续四个季度居四川省183个县（市、区）第一位。
2020年首次入围全国百强区后，三年晋升15位、跃居第59位，全国创新百强区排名两年晋升2位、居第32位，全国投资竞争力百强区排名三年晋升9位、居第36位，全国幸福百强区三年晋升3位、居第50位。
发展态势持续向好。中心城区加快有机更新、产业升级，四川绵阳工业园“一园四区”竞相发展、全面成势，农旅融合区欣欣向荣、生机勃勃，全域呈现大开发、大建设、大开放、大发展全面提速上档、提质增效的磅礡画卷。
PART02涪城区高质量发展的目标是什么？
以新发展理念为引领的高质量发展，始终保持专注发展战略定力，坚定不移深入实施“三千工程”，加快建设“四个强区”，全面建设西部现代化强区。
第四届涪城区产业高质量发展大会现场
“三千工程”是发展目标，即到2025年区属经济总量突破1000亿元，这是管总的阶段性量化目标；其内在逻辑就是要“四上”企业达到1000户，支撑建设千亿级产业园区，又由千亿级产业园区推动1000亿经济总量的实现。
科教、产业、开放、全域“四个强区”是主攻方向；2035年全面建成西部现代化强区，是中国式现代化在涪城的具体体现和深化。
近年来，涪城区以新质生产力为重要着力点，坚定走深走实涪城高质量发展路径。
PART03对标市委“科技立市”“人才兴市”战略，科教强区建设硕果累累。
长期以来，涪城坐拥科技城核心区资源富矿，但转化率较低，资源“闲置”“空转”甚至外溢现象严重，“大科技小产业”的尴尬局面长期存在。
2020年的四川绵阳工业园（以下简称绵阳工业园）北区金家林，还是“这里的黎明静悄悄”，“有女不嫁金家林”的俗语在民间广为流传。涪城人却要把这里变成绵阳的中关村。
在绵阳工业园北区，他们按照“一环、两区、多点”布局，“串珠式”构建全长共30公里，辐射范围约70平方公里的“涪城科创大走廊”，通过地理上聚集创新要素、改革制度供给，促进科技协同创新、高效转化，持续赋能实体经济发展。
“涪城科创大走廊”规划图
目前，15个专业平台沿线串联、702家科创企业沿链聚合、72万平方米科创载体高效保障，逐渐形成以空天产业、人工智能两个未来产业为重点的“4+2”科技创新产业体系，资金、人才、技术、企业加速奔涌而至，科技城“创新无处不在、科技触手可及”的独特魅力已经集中呈现。
他们还将促进更多科技创新成果从“书架”到“货架”。全力建设“鸿儒·乡里”创新中心并抓好服务运营，推动更多尖端资源、优质项目加速转化汇聚。
持续巩固4+2科技创新产业体系，全面建立“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业”梯次培育机制。
以项目为牵引，联合大院大所组建空天产业发展战略智库，协同推动关键技术攻关，催生激活产业聚变的集成创新能力。
新质生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。
“涪城科创大走廊”点燃“量增”引擎、激活“质优”动能密码，以超强的创新引擎，助力绵阳建设具有全国影响力的国家科技创新先行区。
绵阳工业园北区
绵阳工业园北区，一座温婉绰约、活力四射的科创新城，正绽放出西部硅谷的无穷魅力。
PART04践行市委“产业强市”战略，产业强区建设气势如虹。
围绕发展新质生产力布局产业链，以新型工业化为主导，促进三次产业协调发展，加快构建“3+1”现代工业体系、“1+6”现代服务业系、“1+2+3”现代农业体系，推动实现经济支撑力、竞争力、影响力质变飞跃。
涪城工业方阵，万马奔腾。
面对成都、重庆两个国家中心城市和电子信息等支柱产业同质化竞争，涪城区始终坚持工业扛大旗、挑大梁。
2020年至2023年，全区规模工业总产值稳步增长，分别跨越200亿元、300亿元、400亿元台阶；2023年，三次产业结构为3.2:27.8:69，在全市率先构建起“三二一”三次产业结构。
涪城工业不仅要做大，更关键的是必须做精做强。
一方面，夹缝求存拓空间。通过“一园四区”科学规划、商居变工业用地调整、超高成本工业用地拆迁、工业上楼等方式，有效为工业发展腾挪空间。
2020年以来，涪城区坚定决心完成商居用地变工业用地调整，有力保障惠科、创明、欣盛等重大项目顺利落地。
另一方面，围绕龙头建集群。发挥惠科光电、富临精工、九华光子、创明新能源等龙头引领作用，分别建立新型显示、汽车电子、5G光通信、新能源等四大产业集群，其中新型显示、汽车电子、5G光通信三大主导产业占比达到75%，创历史新高。
木龙河穿过绵阳工业园东区
几年前，绵阳工业园东区还是一片荒山加农田，木龙河散发出阵阵恶臭，如今已是港车往来、银燕穿空、名企栉比、水清岸绿的产业新城，亩均产值高居全市第一。
正在高速建设的西区，塔吊林立、机器轰鸣，川发展两业融合创新产业园、欣盛半导体、传化智慧物流枢纽项目、新端食品产业园正在谱写大干快上的传奇。
绵阳传化智慧物流枢纽项目
涪城人并不以此为满足。他们要深挖存量发展，既要全力服务保障惠科光电、惠科模组等“镇园之宝”加快达产稳产，又要全速推进链上项目建设；扩大增量招引，围绕链主企业强化上中下游配套项目招引，加快推动产业链配套垂直整合；加快智改数转，全力完成50户企业年度任务，力争2026年规上工业企业全覆盖。
涪城区抓工业，抓的是敢为人先、善为人先。当空天产业和人工智能作为全省发展新质生产力的重要突破口的时候，涪城的人工智能已经打破语言隔阂，让中国故事跨越国界，以全新的姿态呈现在世界面前；空天产业已经在加速汇聚“箭、星、器、数”，打造具有全国影响力的空天产业集群。
涪城区抓工业，抓出一条万马奔腾战犹酣的奋进之路，以非凡格局的探索实干和造梦追梦。
现代服务业，“五大主题商圈”华美绽放。
服务业是涪城支柱产业，对区属GDP贡献率常年保持在66%以上，尤其是2023年实现服务业增加值507.99亿元、贡献率达69%，服务业增加值、社消零总额常态保持全市第一。
近年来，涪城现代服务业以“五大主题商圈”建设为牵引，全域系统优化商业布局，大力发展首店经济，扩大生产性服务业领域项目投资和建设。
有效推动服务业增加值五年跨越两个百亿台阶，成功入选全省首批、全市唯一省级服务业高质量发展示范区，获评首批全国县域经济商业“领跑县”。
打造“五大主题商圈”：把会仙路、大观园、跃进路、三江半岛、花园片区建设成绵阳城的消费地标，用一个商圈带火一座城，构筑人声鼎沸的消费天堂。
花开会仙主题商圈
发展首店经济：成功引进MK、COACH、YSL等国际国内一线品牌57个，不断满足市民品质化、多元化、个性化消费需求。
大力优化结构：振通智慧交通产业园、皂角铺铁路物流基地、传化物流公路港一期建成投用，临园路金融集聚区加快建设。
涪城区还将依托“五大主题商圈”，从生产性服务“量”的供给和生活性服务业“质”的提升两个方面下功夫，持续繁荣城市经济。
涪城，正以一座现代服务业聚集之城，以高标准、精定位、多元化来满足绵阳人民对美好生活的诉求，激荡中国科技城时尚、璀璨、大气之美。
现代农业：以最美的乡愁乡韵，提升绵阳浪漫质感。
针对农村只有14万亩耕地，8万多农村人口的现实，涪城区在全市率先探索“大城市”带动“小农村”，城乡融合发展的新路径。
他们因地制宜，坚持农业产业化，“小而精”适度规模种植、连片发展涪城蚕茧、涪城芦笋两大产业；坚持产业园区化，全面推进农业基础设施建设标准化、农机农技服务标准化、农业园区管理标准化；坚持园区公园化，依托农业园区建设现代农业主题公园，促进农科文旅商“五态融合”发展，有效实现生产方式现代化转型、农业生产提质增效、产业链价值链延伸拓展。
“湖光山色”稻渔亲水湿地农业主题公园
涪城区还将学习运用“千万工程”经验，深化“农业产业化、产业园区化、园区公园化”发展路径，持续推动现代都市农业高质量发展。
提升农业园区。加快农业园区提质升星行动，力争蚕桑现代农业园区年内晋级“省五星级”，丰谷现代农业园区晋升“市五星级”。
做好公园文章。加速推动三大农业主题公园配套全面升级、品质全面提档，叫响擦亮“五朵金花”乡村文旅品牌。持续丰富拓展农耕体验、精品民宿、研学旅游等新经济、新业态，推动农科文旅商深度融合发展。
擦亮产业品牌。加快打造涪城农产品区域公共品牌，加大“涪字号”农产品牌培育力度，引进培育更多龙头企业尤其是农产品精深加工企业，持续完善城乡物流体系，推动更多“涪城造”“绵阳造”走出国门、走向世界。
涪城现代农业，为绵阳拓展城市的美丽空间、休闲空间、度假空间和生态空间，乡村美、农业美、生活美的振兴大片，在涪城大地徐徐铺开，以最美的乡愁乡韵，提升绵阳的新韵和浪漫质感。
PART05响应市委“生态美市”战略，全域强区建设活力四射。
涪城是绵阳市主城区、核心区，推动城乡融合，重点在繁荣城市经济，难点在城市建设管护，创新点更在城市文化挖掘。
他们深入践行人民城市理念，努力展现涪城区人文特色、科技城城建水平。
以“四类资源”激活城市消费。依托商业综合体、特色街区、专业楼宇、专业市场四类空间载体，开发运营各类优质城市资源，持续助推城市经济发展。
专业楼宇长虹121大楼
2020年以来，涪城区新建和改造提升商业综合体11.4万平方米，打造提升特色街区2条、7公里，打造专业楼宇18栋，新建和改造专业市场7个、24.7万平方米。
以“三种模式”提升城市颜值。片区开发、点状更新和“微治理”三种模式有序推动城市更新。2020年以来，完成棚改投资32.6亿元、棚改任务4690套；争取各类资金13.04亿元，改造老旧小区399个；实施背街小巷提升改造80条、29.5公里；完成七彩游园等87处口袋公园、美丽街角建设。
“七彩游园”口袋公园
以“135文旅发展思路”涵养城市文化。坚定现代都市文旅一个发展方向，做好城市旅游、科技旅游、近郊旅游三篇文章，打造欧阳修城市IP、天青苑川剧、涪鸥芭蕾舞、科技创新、“五朵金花”五大文旅品牌。
开发欧阳修文化场景和文创产品；“涪鸥”芭蕾舞剧目在全国多地巡演；天青苑剧场完成改造提升；5G产业园、院士小镇等成为科技创新标志性打卡点；“五朵金花”累计吸引游客百万余人次。
《涪鸥》原创芭蕾舞
下一步，他们还将立足区域资源、生态和文化优势，持续推动产城文全面融合，牵引构建高质量城乡区域发展新格局。
景色宜人的口袋公园、烟火气十足的邻里生鲜市场、青春活力的产业园、人流如织的商业中心、智慧便捷的社区、生生不息的物流集散中心……一座朝气蓬勃的现代化涪城正展示着高质量发展的无穷魅力。
PART06依托市委“开放活市”战略，开放强区建设天高地阔。
开放强区，是涪城区持续汇聚高质量发展澎湃活力的压轴好戏。
涪城区已经构建起全面、高能、高效的立体式开放平台，“涪聚三江、城纳四海”已成为联通世界的最亮标识，招商引资和营商环境建设上的大胆创新战绩显著。
招商引资：践行“三化招商”理念创建“涪城荟”招商联盟。
面对资源要素日趋紧张、市场竞争日益加剧的大势，他们着力在招引对象精准化、招引力量专业化、招引方式平台化下功夫，创新组建“涪城荟”招商联盟，推动招商模式由“2C”招企业向“2B”招平台转变，项目招引由“单棵植树”向“成片造林”转变。
涪城荟”粤港澳大湾区（深圳）招商联盟投资恳谈会
2022年4月“涪城荟”招商联盟组建，当年即签约项目118个，成功招引百亿级产业项目5个、创下历史新高；2023年，招引项目266个、签约金额337.04亿元，其中5亿元以上项目25个。
成绩的背后，更源于涪城招商人为了涪城区深入实施“三千工程”和“四个强区”建设大干苦干。
有人说，“涪城招商人是奔波在行程中的赶路人，是冲刺在最前沿的尖刀兵，是不知苦累的机器人，是打了鸡血的圣斗士……”
北京、深圳、上海、苏州、东莞等国内知名城市，遍布涪城招商人奔走的足迹。只要能撬开企业的“大门”，获得有用的项目信息，只要有一点可能，他们都会拼尽全力。
他们每天都要面对不同的项目、不同的客商，经常加班加点，长期远离家庭亲人，大家却毫无怨言，看到一个个项目在涪城落地、开花、结果，无不感到自豪和喜悦。
涪城区与惠科在深圳座谈交流
下一步，涪城区将按照市委市政府“强化市场化、围绕产业链、用好‘朋友圈’、提升前瞻性、注重全周期”招商引资工作总思路，深化“三化”招商，突出发挥“涪城荟”招商联盟前哨作用，持续招大引强、招新引优。
营商环境：全生命周期“三度服务”优化营商环境。
营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力。
近年来，涪城区从前端招商引资、中端项目建设、后端企业服务，全过程流程再造，致力服务企业全生命周期，确保企业招得来、建得快、发展好。
涪城区第五期经济合作专场暨第142期企业家“早餐汇”在深圳举行
特别是在后端服务企业有“温度”方面，创建企业家“早餐汇”机制搭建扁平化交流平台，并由此及广拓展村（社区）书记、院士（专家）“早餐汇”，系统建立“三位一体”系列“早餐汇”制度，形成独具特色的涪城“早餐汇”品牌。
每周企业家“早餐汇”与每季银企“鹊桥会”、每半年企业家座谈会、每半年千户骨干企业大走访，共同形成联系服务企业“四大常态机制”。
截至目前，自2020年11月起已开展企业家“早餐汇”156期、自2019年6月起举办银企“鹊桥会”18季、自2019年3月起召开企业家座谈会10次、自2020年3月起开展重点企业全覆盖走访9次，累计收集企业困难问题5692个、化解率达95.1%。近期已获得国务院营商环境督查组的肯定与好评。
优化营商环境只有进行时没有完成时。他们还要深入践行“抓发展核心是抓企业，抓企业关键是抓服务”理念，深化落实“三度服务”和联系服务企业“四大常态机制”，用心用情服务企业全生命周期，持续巩固提升全国一流、全省领先的营商环境，全面塑造发展新优势。
这就是涪城！
近年来，不断地强化使命担当，致力于打造成为活力涌现的创新创业之城，用心建设宜居宜业的幸福之城，开放高度、创新浓度、经济密度，一系列高质量发展成果彰显出深化开放、勇探新路的勃勃雄心，成就了西部高质量发展的区域样本。
