2024年3月国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，一系列“以旧换新”活动被提上日程，大家较为熟悉的是：汽车、家电、手机等设备或设施的以旧换新。

为激活二手房市场、助力改善需求换房，“以旧换新”政策已成为各地工具箱中的“常客”。“以旧换新”在各地并非新提法，此前南京、淄博、南通、扬州、海宁、济宁等多地政府鼓励提倡“以旧换新”活动，甚至部分城市提供官方换房补贴，以激活市场的改善需求。

但在以往模式中，地方政府直接下场收房的并不多，多为“联合帮卖”和“房企接手”等方式。4月1日，郑州“国家队”正式宣布下场收房，楼市开展新型“以旧换新”活动！

据悉，郑州市房管局等部门已印发《郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案（试行）》。根据方案，2024年郑州全市计划完成二手住房“卖旧买新、以旧换新”10000套，并将开发建设全市房源信息共享和发布综合服务平台。

但与其他城市不同，本次郑州推出两种模式，一是市场自行交易；二是通过郑州城市发展集团有限公司（政府国有平台公司）收购二手住房，促成群众“卖旧买新”。

郑州今年年计划是：目标完成房地产开发投资1500亿元，商品房投放700万平方米，商品房销售1200万平方米；交付保交楼项目6万套以上。

此次城发集团收购二手住房，将覆盖郑州市内八区。在收购流程方面，想换房的群众通过前述服务平台登记拟出售房源信息，同时选定意向购买房源，与开发企业签订《新房购买意向书》。随后，由专业房地产评估机构对旧房进行评估后出具评估报告，城发集团和换房群众进行洽谈收购、向金融机构申请贷款等事项。

郑州城发方面对外表示，若洽谈成功，二手房出售资金将划入三方监管资金账户，款项用于购置新建商品房，资金闭环操作，加快群众换房速度。“收购的二手房源，一般是房龄20年以内的商品房，后续我们将对其进行改造，用于郑州市的保障性租赁住房。”

目前该楼市创新政策预计影响几个方面：

一是促进郑州市新房市场交易量稳步回升。2023年郑州新房市场新增供给和成交量相比2022年同期均有增加，但是远远不及2020年和2021年，成交量处于低水平。价格方面更是创下新低，2023上半年无论是同比还是环比，都创下了近几年的降幅记录。因此，本轮国家队打出“以旧换新”的创新新政，有望提升新房需求量，增加库存消耗量，为新房市场迎来新一轮曙光。

二是促进郑州市保障房市场房源供应。以往的保障房虽然在价格上有优势，但普遍存在的弊端是地段一般或偏远，郑州市通过回收旧房换新房政策，有望回收一批地段较佳的旧房，在保障房供应方面更加多层次、多元化，也给保障房需求者带来了更多选择和福音。

三是有望促进郑州市家具和装修产业链繁荣。旧房回收后，内部装修等大概率重新来一遍，对带动郑州市家具和装修产业链起到积极的促进作用。