1950 年 10 月 11 日，周总理与斯大林在莫斯科的会谈落下帷幕。

在此次会谈中，中苏双方围绕抗美援朝事宜达成了一致意向。

斯大林承诺为中国部分军队提供武器装备，并且同意派遣空军在安东一带的沿海城市驻防。

周总理旋即返回莫斯科的住所，马不停蹄地向毛主席汇报会谈情况。

然而，就在当晚，莫洛托夫致电周总理，带来了令人意外的消息。苏联方面表示不赞成中国即刻出兵，同时也不准备派遣空军予以支援，理由是苏联空军尚未准备就绪，需暂缓出动。

此时，斯大林对于我国派遣志愿军入朝作战可谓顾虑重重。

他担忧中国出兵会引发世界大战，甚至主张倘若朝鲜战败，可让金日成前往中国东北组建 “流亡政府”。

周总理听闻后，立即回应道：“刚刚敲定的事情，你们怎能如此轻易推翻？”

并明确表示，无论苏联作何决定，我国已下定决心出兵援朝。

随后，周恩来将这一突发情况火速向毛泽东主席报告。

毛主席接到报告后，毅然决定再次召开紧急会议，深入研讨出兵问题。

10月12日晚 8 时，毛主席向彭德怀、高岗、邓华、洪学智、韩先楚、解方发出电文：

“（一）10 月 9 日命令暂不执行，十三兵团各部仍在原地进行训练，不得出动。

（二）请高岗、德怀二同志明日或后日来京一谈。”

彭总看着电报，眉头紧锁，目光冷峻，满心疑惑却未发一言。他只是手持点燃的香烟，猛吸几口后，在楼内踱步沉思。

十三兵团的领导们心急如焚，焦急地对彭总说：“兵贵神速，如今十万火急，若再晚几日入朝，人民军将更难有组织地撤退，过江后我们的立足之地也会愈发稀少。不知此时究竟发生了何种重大情况？”

彭总未作任何回应，即刻动身乘坐火车前往沈阳，次日清晨又乘飞机赶回北京。

1950年，10 月 13 日，彭德怀抵达京城后，直奔中南海丰泽园。

毛主席已多日未能安稳入眠，他身着宽大的睡衣，在丰泽园北房的卧室中来回踱步，一支接着一支地抽烟。

见到彭总，他便将突发的意外状况告知彭总。

彭总也向毛主席汇报了朝鲜的最新动态。

彭总说道：“昨日，朴一禹同志来到安东，向我们介绍了朝鲜的最新情况。人民军撤至‘三八线’以北的仅有五万余人，美、英及南朝鲜军四个师一个旅正筹备进攻平壤，五个师从元山地区准备向鸭绿江推进。我们原本设想在元山至平壤以北地区构建防线，如今已来不及，朝鲜民主主义人民共和国可谓危在旦夕。朴一禹再次代表金日成首相和朝鲜党中央，急切请求我党中央尽快出兵支援。”

“中朝两国亲如唇齿，世代友好，怎能见死不救呢？” 毛主席坚定地回应道。

10 月 13 日下午，在中南海颐年堂，再次召开政治局会议，对出兵朝鲜问题展开深入讨论。

毛主席首先将周总理从苏联发来的电报交由与会者传阅，全场一片寂静，每个人都感受到了异常的焦虑。

“形势已然发生变化，我军在一段时间内恐无法掌握制空权，那么志愿军还要不要入朝作战呢？参战与不参战的利弊关系究竟如何？请大家再次商议。” 毛主席的开场白简洁明了。

毛主席发言完毕，众人的目光齐刷刷地投向中央军委副主席、志愿军司令员彭德怀。

彭德怀感受到了这份期待，他沉吟片刻，开口道：“即便苏联不出动空军，我志愿军依旧应当入朝作战。倘若现在不入朝，等美军抵达鸭绿江边，封锁江面，那时再行动就会陷入被动，我们遭受的损失将会更加惨重。既然这场战争不可避免，我还是那句话，晚打不如早打。”

说到此处，他停顿了一下，虎目圆睁，提高嗓音说道：“麦克阿瑟狂妄至极，他根本没有预料到我们会出兵。古人云，骄兵必败，此乃兵家之大忌。”

毛主席以坚定的语气说道：“我支持彭德怀同志的意见。尽管情况有所变化，但志愿军入朝参战是必要且有利的。”

经过一番激烈讨论，政治局赞同毛主席的意见，做出了庄严的决定：即便没有苏联空军的支援，在美军大举北进的情况下，无论面临多大的困难，都必须立即出兵援朝，迎击北犯之敌。志愿军按照原计划入朝作战。

政治局会议一结束，毛主席便给远在苏联的周总理发去了电报。

10 月 14 日，毛主席与彭德怀、高岗再度商谈，详细研究志愿军入朝作战的方针和部署。

确定志愿军于 10 月 18 日或 19 日分批渡江。先头部队步行 200 公里至德川需 7 天，休息一两天后，可于 10 月 28 日抵达德川、宁远线以南地区构筑工事，伺机歼敌。

全军 26 万人渡江需要 10 天时间，即要在 10 月 28 日完成渡江任务。会后，高岗飞回沈阳。

彭德怀留京等候周总理的回电，10月15 日返回东北。

当日，朝鲜外务相朴宪永受金日成之命来到沈阳会见彭德怀，称平壤告急，要求中国尽快出兵。

彭德怀告知朴宪永，中央已决定 18 日或 19 日分批渡江，希望朝鲜人民军继续阻击，迟滞敌人。

10月16 日上午，彭德怀、高岗赶到安东，召开志愿军师以上干部大会，宣布中央渡江的决定，要求大家做好最后的准备。

他针对出国作战的新情况特别强调：“我们进入朝鲜后，切不可骄傲自满，绝不能以大国援助者的身份自居。对朝鲜劳动党、人民政府、人民军队和广大人民群众要给予切实尊重。”

最后，他着重指出要有相当长期艰苦作战的打算，要发扬我军的光荣传统，严格遵守三大纪律八项注意。

10月17 日，彭、高又收到毛泽东的急电，要求他们火速回京。并告知：“对出兵时间，以待商议。18 日回京向中央报告后确定为宜。”

10月18 日清晨，他们再次乘坐专机返回京城，参加中央会议。会上，周总理和彭德怀分别汇报了情况。

经过一番讨论，毛主席最后说道：“现在敌人已围攻平壤，再有几天敌人就会抵达鸭绿江。我们不论面临多大困难，志愿军渡江援朝不能再变，时间也不能再推迟，仍按原计划渡江。”

随后，奉毛主席指示，彭德怀以毛主席的名义，致电邓华、洪学智、韩先楚、解方，并告贺副司令：“四个军及三个炮师按原预定计划进入朝北作战，自明日 19 日晚从安东和辑安线开始渡鸭绿江。为严格保守秘密，渡江部队每日黄昏开始至翌日晨 4 时即停止，5 时以前隐蔽完毕并须切实检查。为取得经验，第一晚（19 日晚）准备渡两个至三个师，第二晚增加或减少，再行斟酌情形。余由高岗、德怀面告。”

10月19 日，美军占领平壤。

10月19 日晚，中国人民志愿军开始分批从安东、长甸河口、辑安三路秘密渡过鸭绿江，进入朝鲜，由此揭开了抗美援朝的壮丽序幕。